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加快“三网”建设，提升城市竞争力
■２００３—２００６年是我市交通建设史上投入最多、规模最大、成效最显著的时期，４年来共完成投资１２８．１亿元（含高速公路投资９６．６亿元），全市公路通车总里程达１３４１６．７６４公里
■自２００４年以来，我市共完成电网建设投资１６．２亿元，建成投产了３５—２２０千伏电网建设项目１６个，新增３５千伏及以上主变容量８６万千伏安，３５千伏以上线路３９７千米
■在去年全省地级市政府公众网站评估活动中，我市政府门户网站排名第１１位，比２００４年前进了７位，总体建设水平从“较差”进步为“良好”
信息网：电子政务铺就服务快车道
在家轻点鼠标，政府办事程序就一目了然；市民遇到困难，不用怕投诉无门，只要找“群众来信”栏目，就可以向７０多个政府单位反映问题、咨询建议；农民朋友想要求职就业，或了解相关法律援助信息，只要到“便民服务”查询就行了；企业可以上网了解政府的采购计划，或进行网上报税。
自２００４年１２月河源市政府门户网站（网址：ｗｗｗ．ｈｅｙｕａｎ．ｇｏｖ．ｃｎ）改版升级及企业信用信息网站?穴网址：ｇｄｈｙ．ｃｒｅｄｉｔ．ｇｏｖ．ｃｎ?雪开通以来，工商、统计、劳动等２０多个部门通过电子政务平台相继连接到省对口部门，实现资源共享，越来越多的企业和市民开始享受信息化带来的极大便利。
电子政务平台整合资源解决“信息孤岛”问题
将电子政务基础网络线路铺设项目让有实力的运营商投资建设，严格按照全市统一规划方案的要求组建政务网，网络的更新升级费用由该运营商承担，政府只是租用该运营商的线路，每月按市场价支付月租，这就是我市在进行电子政务基础网络建设时所采用的模式。这种模式，政府不用投资一分钱，就在较高的标准下建好了全市的电子政务基础网络，并免掉了日后网络的更新升级费用，也整合了部分资源。
市信息产业局于２００３年７月成立后，着力抓好电子政务建设，用了３个月时间，建成全市统一的电子政务平台。之后，根据国家及省关于电子政务建设统一规划的要求，并结合我市的实际，制定出全市电子政务网络建设实施方案，通过统一规划来整合目前极其分散的各方资源，形成一个上下贯通、左右通联的电子政务网络体系，解决了我市因信息不畅而引发的“信息孤岛”问题，为全市各部门提供一个连接省委省政府的统一网络通道。以招标的方式选择运营商，并让运营商带资建设，走一条有山区特色的投资少、效益高的道路，河源市的电子政务建设不到一年的时间里就跟上了全省的建设步伐。
政府门户网站总体建设水平良好
在去年全省地级市政府公众网站评估活动中，我市政府门户网站排名第１１位，比２００４年前进了７位，总体建设水平从“较差”进步为“良好”，总分从５．８分提高到７．６分，分数的增加值排全省第３位。
河源市政府门户网站于１９９９年９月由市政府办公室创建。市信息产业局于２００４年底接手管理后，对网站进行了改版升级，现设有“河源政务”、“走近河源”、“招商引资”、“便民服务”、“河源新闻”、“公务员论坛”、“政风行风热线”共７个一级栏目，一级栏目下面还设有“旅游之窗”、“办事指南”、“群众来信”等３０多个二级栏目。
网站改版后，首页访问量已攀升到１４３万人次，去年平均日访问量为２５００人次左右，比２００５年增加了一倍多，最高日访问量达到了１万人次。不少栏目如“群众来信”、“政风行风热线”等，群众反响非常热烈，２００５年收到群众信件近４０００封，去年群众来信达到７０００封，其中大部分信件都得到了及时处理，使市政府门户网站成为群众反映热点、难点问题的重要渠道。其他如“视频新闻”、“政府公告”、“县区公告”、“公务员论坛”等栏目的信息更新都比较快，很受市民欢迎。据网站热点调查栏目统计，超过８０％的投票人员评价该网站已经达到了优秀、良好水平。
市信息产业局还通过抓制度建设，促进全市国家机关抓好网站建设。先后制定《河源市政府门户网站管理办法》、《政府门户网站内部管理岗位责任制》、《河源市国家机关网站评估标准》，并以市政府办公室的名义下发了一系列相关文件。在此带动下，各县区政府、市直各机关单位纷纷着手抓网站建设，２００６年分站点数量比上年增加了一倍多、近４０个。
企业信用信息网可查询我市４万多家企业信息
企业信用信息网建设是２００３年省政府“十件大事”的重要工作内容之一，也是整顿和规范市场经济秩序的一项重要工作措施。
市企业信用信息网建设工程于２００３年底启动，２００４年底建成使用。几个共建单位（市工商局、国税局、地税局、质监局等）已经分别为我市企业信用信息网提供了４万多条有效记录，实现了企业信用信息集中共享和公开。网站开设了“信用查询”、“信用动态”、“政府监管”、“政策法规”、“信用评估”、“信用知识”、“投资环境”、“政府在线”和“信用论坛”９个栏目。目前，网站已经对外公开全市４万多家企业（含个体户）的基本资料、企业荣誉记录、企业不良记录等信息。该网站的建成使用，更加有效地推进了我市的企业信用建设，进一步改善我市发展的软环境，促进经济有序发展。
山区信息化第二批试点项目正有序推进
去年４—８月，市信息产业局牵头组织五县一区，开展以“信息服务进农村”为主题的服务活动，累计顺利举办活动１５场，听课受训农民达３万多人次，主要培训内容为计算机应用基础、文字处理、表格制作、网络基础等。通过在农村大力宣传推广珠江三角洲和山区的信息化成果，培养村民的信息化意识和利用信息能力，使他们享受到信息化建设的成果，体验信息化服务的便利。
截至目前，我市第一批山区信息化试点建设项目——市级信息培训中心、和平县信息培训中心和信息服务中心已经如期完成，并达到了预期的效果。第二批试点项目，包括龙川、连平、东源、紫金的信息培训中心项目和龙川的信息服务中心项目也于２００５年１２月７日正式和中标采购商签订了设备采购合同。
相关负责人表示，要充分利用省政府每年对山区县信息化建设的扶持资金，争取在河源各县多搞信息化应用项目，促进城乡信息化的协调发展，早日实现山区信息化既定“网络到镇、信息进村、应用入户”目标，以信息化促进全市经济社会协调发展。
路网：１２８亿打造河源“大交通”
目前，我市境内已有惠河、河龙、河梅、粤赣四条高速公路，实现了从无高速公路到高速公路强市的跨越式发展。（梁炜培 黄振中 摄）
西环路一期工程（含庄田大桥）作为去年我市交通建设的重点项目，至上月底，已累计完成投资３３８２万元，约占全年计划投资的７４％；庄田大桥已完成基础桩２８条、桥台２座、桥墩１１座。粤赣高速公路河源出口分离立交桥南半幅桥已经完成?鸦完成了７５％路基软基通车换填。整个项目预计在明年１月底完成。
２００３年以来，我市每年都要规划设计和启动一批重点交通工程项目，每年都要保质保量完成并投入使用一批项目，发挥功效，“大手笔”构建的“大交通”对全市交通事业快速、全面发展，改变公路基础设施面貌起到了极大的促进作用。到去年年底，我市已经实现了“市通县达二级以上公路、县通镇基本达三级以上公路和消灭省道砂土路”的目标，为全市经济发展提供了有效支持和保障。
２００３—２００６年是我市交通建设史上投入最多、规模最大、成效最显著的时期。４年来共完成投资１２８．１亿元（含高速公路投资９６．６亿元），全市公路通车总里程达１３４１６．７６４公里，每百平方公里国土面积的公路密度达６４．５公里。
２００３年１２月２０日，惠河高速公路河源段建成通车，宣告我市境内无高速公路的历史结束。随着河龙、河梅、粤赣高速公路相继于２００５年６月、１０月和１２月建成通车，完成了我市从无高速公路到高速公路强市的跨越式发展。至此，我市境内高速公路里程达到了２３２公里，成为全省拥有高速公路里程最多的市之一。
我市交通部门通过加快国、省道改造步伐，改善投资硬环境。近几年我市国、省道改造共完成投资５．７亿元，全面完成Ｇ２０５河源南北出口工程６３公里和东环路、Ｓ２４２河汕线河源至紫金段、Ｓ１２３惠水线紫金至惠州交界段、Ｓ２３０忠定线、Ｓ２２９米骆线、Ｓ３４１官灯线等１０条省道约３８０公里的改造。
县乡道公路通达工程取得突破。县通镇公路建设改造完成投资１０．７亿元，完成县通镇公路改建工程５９１．４３４公里，实现了全市县通镇基本达三级以上公路的目标；完成行政村公路硬底化建设里程３５４７．３公里，投资８．９亿元，全市有１０１１个行政村实现村道硬底化，对比２００３年底，新增水泥硬底化公路行政村５１２个，里程２０１９．３公里，分别增长了９４％和７６％。初步实现了“让农民走出泥泞”的目标，成为我市交通发展的突出亮点。
公路站场建设稳步推进。全市完成了新改建客运站场６个，完成投资８２７１万元。其中河源桂山客运站和龙川县新城客运站已经竣工并投入使用，社会效益明显。
２００３年以前，由于资金和地理环境等因素，我市公路等级都比较低，经过这几年的努力，我市的公路等级得到了普遍提高。目前全市高速公路２３２公里，占总里程的１．７％；一级公路２０３公里，二级公路８３７．２公里，三级公路１０２３．１公里，分别比２００２年增长４７．１％，２５．１％，１９．４％。等级以上公路达１０１８８公里，占总里程的７５．９％，从根本上改变了我市公路等级比重偏小的状况。
市交通部门负责人表示，下一步我市将以建设高速公路为龙头，加快改造国、省、县道，打造市、县“一小时经济生活圈”。积极配合做好广河、汕昆、汕茂高速公路前期准备工作，力争早日动工建设。实施公路网规划，建设环江（东江、新丰江）、环城（市区）、环湖（万绿湖）及环市（各县区）“四环”公路，全面完成村道硬底化建设任务。
电网：现代化电网系统初具雏形
河源３号主变的建成投产缓解了我市南部地区用电紧张局面（ 张金淦 摄）
在龙川２号主变、连平塔岭变电站和河源３号主变建成投产之前，我市总供电容量仅为４２万千伏安。随着这３个１８万千伏安的变电站相继于２００５年１０月、１２月和２００６年６月建立并投入使用，我市的总供电容量达到了９６万千伏安，比之前增加了１２８．６％，基本解决了河源北部包括龙川、和平、连平及东源的２２０千伏变压器容量的“卡脖子”问题，同时也缓解了河源南部供电紧张的局面。
自２００４年以来，我市共完成电网建设投资１６．２亿元，建成投产了３５—２２０千伏电网建设项目１６个，新增３５千伏及以上主变容量８６万千伏安，３５千伏以上线路３９７千米，进一步完善了我市电网结构，提高了电力供应能力。至去年年底，全市共有变电站７１座、容量达３１７万千伏安，３５千伏及以上输电线路达２０００千米，一个现代化的电网系统已经初具雏形。
电网建设硕果累累
２００４年和２００５年是河源电网全面完成“十五”计划的关键之年，是近年来电力生产建设困难最多、考验最大的两年，同时也是完善规范、硕果累累的两年。市电力部门以“完善、规范、巩固、提高”的总体要求为主线，突出安全生产，突出电网建设、突出电力供应、突出规范管理，全面冲刺各项工作目标，为河源市经济社会加快发展提供了坚强的电力保障。
市电力部门还组织力量编制了我市电网主网规划（３５—２２０千伏一次部分）、１０千伏及以下城区配网规划、二次（自动化、通信）规划，并积极做好工程立项和前期工作，开展了５００千伏河源输变电工程，２２０千伏紫金、和平输变电工程的立项和初步设计工作，以及１３个１１０千伏、８个３５千伏输变电工程的初步设计工作，为打造结构合理、安全可靠的河源电网打下了基础。
２２０千伏热水变电工程初步设计审查会已于去年１０月召开。据了解，随着河源工业立市战略的逐步实施，靠近市区的东源县，特别是中心镇和仙塘镇电力需求快速增长。目前东源县供电最高负荷１０万千瓦左右，预计今年年底该县供电负荷将超过１２万千瓦，２２０千伏河源变电站现在已经难以兼顾供电东源县。因此，改善网络结构，提高供电能力及供电质量，建设２２０千伏热水输变电工程是十分必要的。“预计２２０千伏热水变电站投产后，可增加年网供电量约７．２亿千瓦时，以后逐年还将有所增加。”市供电局相关负责人表示。
“十一五”期间，我市规划电网建设总投资６０亿元，新增１１０千伏及以上变电容量２８０万千伏安，新改建１１０千伏及以上线路１２３５千米。到２０１０年，河源电网１１０千伏及以上电压等级的变电站７０座、变电容量６６８万千伏安、线路长度２４０６千米，分别是２００５年的２．０６倍、２．５９倍和２．１９倍。也可以说，经过“十一五”规划建设，相当于再打造一个河源电网。
连续安全生产１６０９天
截至上月２０日，全市电网已连续安全生产１６０９天。这表明自２００３年以来，全市没有发生电网与设备事故、没有发生人员伤亡事故、没有发生违反调度纪律事故、没有发生恶性误操作事故、没有发生人为责任事故。
两年多来，市电力部门紧紧抓住安全生产这条企业生命线，提出了“三熟悉、三认真、三不错”（熟悉电网，熟悉设备，熟悉规程；认真分析，认真检查，认真操作；脚不要走错，眼不要看错，手不要动错）防误操作新方法和“四有一强”（有思路、有目标、有制度、有创新，执行力强）新举措，加强安全基础管理，落实安全责任制，建立安全生产长效机制，确保了河源电网安全稳定运行。
该局投入１亿多元，加快了河源电网变电站综合自动化、保护微机化的进程。工作人员坐在办公室，就可以监控到河源市所有变电站的运行情况。技术更新带来了更多管理上的便利，同时也提高了设备运行的安全可靠性。
电网执行强错比前年下降９４％
２００６年１月至１１月，全市供电量达到了２７亿千瓦时，预计全年可以达到２９．８亿千瓦时，比２００５年增长了２５％；全市最高负荷５５万千瓦，比２００５年的４３万千瓦增长了２８％。
针对河源经济增长势头迅猛以及电力供需矛盾突出等问题，市供电局努力提高电网运行管理水平，及时制定《河源电网度夏方案》和《电网运行方式》，开展电力突发事件应急演习，提高处置电网突发事件能力。合理安排电网输变电设备检修计划，做好检修方案和事故预案。建立电网运行评估机制，加强电网运行分析。
该局还重新修编了电网三级限电、事故拉电序列表，强化电网异常情况下的控制手段。同时，强化需求侧管理，认真做好错峰用电的宣传工作，做好大用户和重要用户的调查，积极主动引导错峰用电，合理安排工业企业有序用电，做到限电不拉闸。据统计，截至去年１２月，河源电网执行强错仅２５条，与２００４年的３９４条次相比下降了９４％，保证了重要用户和重点单位的生产用电，为经济社会加快发展提供了有力支持。 | 