附錄二：重建聽眾的信心與熱情――對寶島客家電台第二屆董監事的期許
一、不忍苛責，仍有期待
長期以來，筆者做為台灣客家文化社會運動的思考者、觀察者、參與者與批判者，對於客家台灣人在近幾年所建立的現代「神廟」----寶島客家電台的一切，包括其興起、轉變，以及今天這個樣相，自然全部看在眼裡。雖然有諸多不忍，但始終不願有所苛責，或公開批評。因為，一方面，筆者希望它仍能不斷地發聲，尤其能發出代表全體客家台灣人真正的心聲；另一方面，從兩年前首屆董監事會成立起，筆者即一直期待電台執事諸君能真切瞭解，此一「神廟」的建立背負著客家台灣人長年來多少的心願與期望，不應該讓客家鄉親失望才是。
二、鄉親聽眾共同的心聲
而今，首屆董監事會兩年任期屆滿，新的董監事會也已順利產生。此期間，筆者接獲許多鄉親從台北地區，或遠從桃、竹、苗地區打來的電話。他們對電台提出許多檢討，也有不少的期望和建言。因此，這篇短文基本上可說是代表各地鄉親的共同心聲。鄉親們普遍認為：如果不是電台組織章程奇怪的保護條款（理由是為了傳承經驗？），首屆的董監事能續任的實在不多。而從第二屆董監事全體參選人發表的政見及其當選與否的得票數來看，至少在（一）徹查帳目、（二）開源節流、與（三）重新規劃節目等三個方面，是新任董監事必須面對而且立即處理的。而其中的核心問題則是，如何重建鄉親聽眾對電台的信心，與重燃他們對電台的熱情，使此一現代「神廟」的香火能夠再次旺盛起來。
三、徹查帳目是重建信心與熱情的開始
首先是徹查帳目。在電台未正式成立前，電台全靠義工出錢出力，服務奉獻。不論是主持節目，或每個月數十萬至上百萬元的捐款，電台終能風光地維持下來，也能夠添購許多設備。在獲准籌設時，再度掀起鄉親聽眾的熱情，捐了四千多萬元，遠比所需要的設台基金三千萬元多的多。
但就在兩年多前，首屆董監事會成立後，不論是節目及人事的變動、與鄉親聽眾的互動、或董監事內部的爭執，種種傳言未曾稍歇，無形中原有的力量與熱忱幾乎抵銷殆盡。可惜的是，未見到執事諸君對各種傳言作有力的澄清，致使聽眾嚴重流失，昔日的熱情捐款自然不再。據悉，在今（一九九九）年二月底新舊任董監事會交接時，頂多只剩下七百萬元，連打折後的一千五百萬元基金也少了百分之六十。
我們注意到，在第二屆董監事競選過程中，不論是鄉親間流通的信函、爭取選票的電話、或在電台的政見發表，以「徹查前兩年帳目」、以及「今後將使帳目透明化」作為為主要政見訴求者，似乎大都能順利連任或當選。這很明顯地反映一個重要的訊息：捐助人支持提出「徹查帳目」此一訴求的候選人，也就是說，提出此一訴求而當選者，你們的該項競選訴求已經由選票取得正當性了。
我們認為：這樣的訊息所代表的是一件十分嚴肅的事情，因為電台的用度幾乎全來自於鄉親聽眾一點一滴的捐款，甚至其中還有些是鄉親長輩們捐出來的「棺材本」，怎能忍心做出被批評是「在別人介大腳臂上挼索仔不知痛」的事情？新任的董監事中不乏熟悉會計業務及財務報表者。因此我們建議，第二屆董監事諸君上任後，一定要秉公依法處理，在限期內（例如半年）完成查核此一全體捐助人最為關切的事情，並將其結果完整公告。
查核之後，若是原有收支財務報表完全正確，過去有關帳目不清的傳言自然可以杜絕澄清，還給相關執事人員公道清白；如果確有不當，不論是浪費或違法，電台之相關規定及國家現有法令亦有明確的規範可資遵循處理，新任的董監事應該有所行動。因為正如前文所言，第二屆董監事中有許多是以「徹查帳目」為競選訴求而獲得支持高票當選者，而這樣秉公依法處理的行動正足以證明你們的確有所不同。
除此之外，長期以來，許多捐助人也要求電台應將兩年多前設台基金的募款情形詳列清單並予公佈，而其總額究竟是四千三百多萬？四千六百多萬？還是四千八百多萬元？多種不同的傳言自可得到澄清。唯有公布真相，杜絕流言，才能重建鄉親聽眾捐款的信心。而今後電台每個月的收支報告亦應在次月上旬公布，透明清楚，以昭公信。這樣的要求絕對合理，因為事業體龐大複雜如宏碁集團、台塑集團者都做得到，每個月收支最多不過百萬元的客家電台也應該做得到才是。當然，鄉親聽眾們更不願意再聽到類似部分首屆董監事所辯稱的：「從來沒有看過財務報表」這樣的話。因為說這樣的話本身所反映的，正是自己的嚴重失職。
四、開源首在爭取聽眾
其次是開源節流。老實說，四千多萬元所剩下的七百萬元（？）已經不再是設台基金了（因為依法令規定，設台基金是不能拿來支應電台日常開銷的）。即便第二屆董事會要動支這七百萬元，依目前的用度趨勢，如果沒有積極開源補助，客家電台在今年底前只有走上關門一途，而這樣的結果絕不是你我所願意看到的。全體捐助人相信第二屆董監事會也必定不願意成為客家電台的末屆董監事會。
開源不外爭取廣告支持與政府補助，這就牽涉到經營人才與節目規劃的問題。無論如何，我們必須承認，當今的電子媒體必須交由具有專業知識與經驗者才能有效經營，絕不是靠單一的意識型態、講關係人情、公器私用、拉幫結黨、或吹牛瞎捧便可堅實發展起來的。而這又涉及到另一個根本的問題-------電台的定位。究竟客家電台是要爭取更多的鄉親聽眾或是要劃地自限、阻絕所有可能的聽眾？雖說廣播電台是大眾傳播媒體，但在激烈競爭下，其實它只是「小眾」或「分眾」傳播媒體。電台執事諸君若能認清此一現實，瞭解客家電台的分眾在那裡，兩年來的經營或許會有不同。
五、發展特色才能獲得廣告贊助
其實，傳播專家都同意，在台灣，客語廣播電台如果能激發、爭取客家鄉親的認同，它的分眾會是最穩定的，聽眾人數也可能會是新開放的中功率電台中最多的。因為這一電台原本就是建立在數百萬客家鄉親的族群文化感情基礎上的，本來就具有獨一無二的優勢，絕不是任何政黨或商業電台可以競爭或取代的。而今卻面臨這樣的窘迫景象，實在是在意料之外，須要痛切反省，確實改善。
鄉親聽眾們也認為：如果新任董監事會能實實在在釐定客家電台所要扮演的角色，定位清楚，瞭解自己的優勢所在，自然能發展成有特色的電台，重新獲得鄉親的支持，並使他們成為數量龐大而又堅定的聽眾群。若能如此，自然能夠爭取到企業廣告的支持。許多的企業主，包括客籍的在內，他們其實十分注意此一獨具特色的電台的發展情形，但他們也十分冷靜理智的在一旁觀察計算，到底要支持什麼性質的客家電台，讓他們既能賺得扶持公益電台成長的美名，又能將他們的商品藉此電台節目推廣到市場上，獲取更多的利潤。企業廣告的贊助本質上是「錦上添花」，而不是「雪中送炭」。換句話說就是，電台先要經營的像個樣子，廣告才有可能進來。廠商們十分清楚，客家族群在台灣四個族群中，目前幾乎已是教育水平較高、平均家戶收入也較高的族群，而且客家族群的消費習慣也有相當大的改變，也就是說，客家族群可以成為最有潛力的開發對象。據了解，他們一直在觀察客家電台是否能激發、聚集、並掌握客家族群埋藏在心底深處的族群感情，並使為數龐大的鄉親轉變成穩定的聽眾群。實際上，他們在決定是否要贊助廣告時，固然有許多調查統計資料可以參考，但通常只要對客家鄉親抽樣撥幾個電話，問問他們的意見，便可推知大概而做成贊助與否的決定。政府單位的政策性補助，道理也是相同的。
六、迫切危機的解決唯有靠重新爭取鄉親的信任與捐款
廣告的成長並非一蹴可幾，它們是用經營成績逐步累積出來的。因此，穩定多數的聽眾捐款便成為客家電台當前非常重要的經費來源之一。但鄉親聽眾的捐款卻是建立在對電台的信心（包括節目及財務）與電台對鄉親聽眾的服務態度上面。這些不只是理論，更是實際的行動，它需要執事者的謙虛與誠意。謙虛才能知道聽眾需要什麼（用最淺的話來說，就是顧客導向的生產與行銷），才能為聽眾提供資訊豐富、多元有用的節目；誠意才能讓聽眾願意接近電台，支持電台舉辦的活動，也才能逐步建立聽眾對電台的信心，這是對企業經營稍有認識的人都知道的道理。但無論如何，鄉親聽眾的捐款只是暫時的，只是救急不救窮的。
七、節流就是不要誇大浮華
節流之道，人人能言。簡單來說，就是不要誇大浮華。不論如何，客家電台都還在起步階段，不要「茫學行、先學走」。譬如說，房子十坪大夠用，就不需租到十二坪，更不要動念頭到買二十坪；三個人能把事情做好，就不需要請十個人來撐場面、逞權威。人事、房租、電話、差旅、水電、一般文具雜支，沒有一項不是鄉親捐款累積的，而這也是為什麼鄉親們會那麼在乎，過去兩年電台的財務為什麼會惡化到如此不堪的地步。
八、但願期待成真
新任的董監事們在競選時，曾提出許多動人的承諾，誓言將電台整理整頓。鄉親們也已用選票賦予你們的競選訴求的正當性和道德性。大家正拭目以待，希望你們有所作為，能夠重建鄉親對電台的信心。也期待你們的努力能夠重燃鄉親的熱情，成為樂意捐款贊助的聽眾，使電台能夠止跌回穩，從此步上康莊大道。
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