深圳：特区依然是“特”区

幽壹

深圳：特区依然是“特”区

    不知不觉，2010年已经到了8月19日了，大半年已经过去了。再过几天，马上就是深圳特区成立三十周年的日子了。此刻，深圳的各种相关纪念活动已经在紧锣密鼓地准备着，届时肯定会好好庆祝一番。事实上也确实应该庆祝一下。因为深圳特区三十年其实就是中国改革开放的三十年，深圳一向被视为是中国改革开放的“窗口”，其本身就是中国改革开放的代表作。以深圳为代表的“特区精神”，距今闻之仍让人血脉贲张，振奋不己。

    近年来随着中央政策普惠到各地，各地加快了发展经济的步伐，国内其它地方已经迅速赶了上来。现在的深圳相对于国内其它地方来说，已经没有多少政策优势，也就再也没有当初那种鹤立鸡群的架式了。为此，前几年还在网络上引发了关于深圳“特区不特”的争论。不过不管深圳到底特不特，显然深圳如果再想像从前那样同中央要太多的特殊政策已经不太现实了，那么深圳是否因此就真的不再是“特区”了呢？

    笔者觉得，尽管深圳掌握的特殊政策已经无多，但是现在的深圳却仍然是特区。不过我这里所说的“特”，是一种颇为另类的“特”。总的说来就是：现在的深圳尽管只是三十岁的年纪，但是却有着六十岁的心态和模样。表面上看起来还很年轻，实际上却早已幕气沉沉。为什么要这样说呢？且先看看现在的深圳所存在的几个“特”：

    一是特别多头衔。
    深圳除了众所周知的“特区”名头之外，还有下面一系列的各式头衔：国家综合配套改革实验区、中国特色社会主义示范市、经济中心城市、国家创新型城市、电子政务试点市、世界“设计之都”、中国特色社会主义示范市、国际化城市、国际水准公交都市和全球性物流枢纽城市，此外还有早前提出的深港共建“全球性金融中心”。这些大大小小的头衔，有的是已经有的，有的则正在创建。

    乍一看，深圳上述这些已有或创建的“金字”招牌不可谓不多，国际的、国内的、社会主义的……形形色色，各个级别和层次的都有。然而这样的招牌越多，就越能证明深圳厉害吗？我想：不管有多少个招牌，最终大家一提起深圳，还是“特区”这么一个闪亮的招牌，相信这点在可以预见的时间内都不会改变。

    看看上述这些金字招牌，大概也可以知道这个城市已经有点脱离务实轨道，开始转而驶向务虚了。牌子不在于多，而在于其背后的实质性内容，在于最终能否落到实处。“中心、国际化、示范市”……从来都不是喊出来的，而是靠脚踏实地做出来的。如果只是一味的空喊，那么拥有空头牌子再多又有什么用处？须知：深圳特区三十年的辉煌是干出来的，不是上面给个“特区”名号就能凭空而来的。

    二是特别能花钱

    深圳近年来的一些表现，给我的感觉就是：深圳没什么多，就是钱多。建造一条人行天桥，要耗资4000多万元；一个中心公园整修改造，要花费上4.4亿元；几条大道，要轮着开挖，这边填补完那边又开挖。还有，几乎深圳的每个市政公园每年都会弄一两处景观工程，把本来已经很精致、设施完备的公园折腾一翻，主要是铲去花草树木若干，建上一两座新建筑，兹以证明所花费的巨资是是值得的。其实这些折腾工程是否真的有此必要呢？深圳的钱难道真的是多得无处可花了吗？

    可以是该大力投入的公共交通方面，却又吝啬得不得了，一直不见有大的改善，龙岗、宝安等地，几乎天天都上演着“乘客堵路”的好戏。更为堪的是，布吉近日还出现了“万人步行上班”的旷世奇观。此外，地铁也说政府投入太少，亏得太厉害，要大幅涨价才行。

    三是改革特别难

    喊得震天响的深圳大部制改革，其实施一年的结果是，改革出了一个“1正20副”的行政部门。试问：这样的改革到底还有多大的实质意义？这种玩弄人事游戏式的改革，算是务实之举吗？笔者认为：像这种企图通过出钱收买各方既得利益者，大搞平衡维稳式的改革，成功的机率是相当低的（如果不是完全不可能的话）。收买能换来改革成功吗？笔者觉得够悬。因为改革是注定要打破一些坛坛罐罐的，要破除陈旧的条条框框，有一部分人的既得利益肯定会受损。如果不是体制内的既得利益者受损，那么利益受损的就将是普通的民众，不会有第三种可能。那种企图皆大欢喜的调和式改革，恐怕注定要走入死胡同。

    说到这里，不禁觉得有点讽刺。

    诚然，当深圳这个城市发展到如今拥有一千多万城市人口的特大规模之时，再要求它像从前一无所有那样一个劲的往前冲，已经不太现实。当前的深圳，可谓是牵一发而动全身，一举一动都关乎着许多人的切身利益，改革起来确实不太容易。

    然而，这些并不能成为深圳不作为或不痛不痒地作为的理由。对于深圳，人们的要求肯定会高一些，标准和格调都会较其它地方高上一截。因为这样才合乎这个以“先锋”为名，以“改革创新”为精神支柱的年轻城市的城市特性。如果与改革渐行渐远了，那么深圳还是特区深圳吗？

    四是“雷人”事件特别多

    特区深圳，近年来可谓是“雷人事件”层出不穷，一再成为国人关注的焦点。不提以前的陈年旧事，单说今年以来就先后有：富士康十二连跳、山木强奸事件以及近期发生的“缝肛事件”。 说到这里，笔者不禁想问一声：难道作为特区就一定要发生这些“特别”的事吗？

    这些新闻事件的爆发，一次次地将深圳推向全国舆论的风口浪尖，成为国人关注的焦点。当一个城市在短期内一再被“负面”事件所笼罩，或许可以说明这个城市在大众眼中已不再那么光鲜了。深圳还是当年那个天之娇子吗？

    最后，笔者想问一声的是：作为三十而立的深圳特区，接下来究竟是要保持何种“特”？深圳是继续上述的“特”呢，还是继续挺立潮头，鼓足干劲，继续勇当“试验田”，加快改革开放的步伐，大刀阔斧地进行实实在在的改革创新，为中国的体制改革探出一条新路来呢？。（QQ：33079930）

       幽壹
2010年8月19日于深圳