大力发展广东的红色旅游业，积极推动老区经济科学发展。

luolinhu1973

纪念改革开放三十年系列 ---

  
建言献策篇


大力发展广东的红色旅游业，
积极推动老区经济科学发展。

                                --罗林虎


　
2008年11月26日，中共广东省委办公厅、广东省人民政府办公厅印发了《关于对广东科学发展建言献策的公开信》，我是一名广州市民革党员，作为爱国民主人士，围绕广东科学发展积极建言献策，本文就当前广东扩大内需，发展广东的红色旅游业方面，谈一谈我的看法……

（一）当前广东发展红色旅游面临的外部环境

11月5日，针对全球金融危机带来的变化，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，会议确定了当前进一步扩大内需、促进经济增长的“十项措施”。实施“十项措施”中的工程建设，到2010年底约需投资4万亿元。几乎与此同时，广东省也宣布——广东将以重大项目建设带动社会投资，5年内计划投资2.3万亿元。

不久前，全国红色旅游工作协调小组召开电视电话会议。全国红色旅游工作协调小组常务副组长、国家旅游局局长邵琪伟在工作报告中透露，三年多来，红色旅游接待总人数累计逾4亿人次，红色旅游综合收入达到1500亿元；直接从业人员近40万人，间接从业人员超过143万人。邵琪伟称，全国百个红色旅游经典景区已有73个获得国家A级景区；新建和改造了187个红色旅游项目，维护修缮了一大批红色遗存，保护了一大批红色文物，支持了爱国主义教育示范基地的改陈布展，建设红色旅游重点区域公路2660多公里；邵琪伟在工作报告中提出，进一步加强领导，统筹规划，整合资源，突出特色，提升质量，拓展市场，努力推动红色旅游发展再上一个新台阶。这些数据可以说明，广东当前发展红色旅游业正当时。

3 0年改革开放的迅猛发展，为我国积攒了厚实的家底，经济总量世界第四、外汇储备高达1.9万亿美元，目前，我国已经拥有一个世界上规模最大的国内游市场。预计到2010年中国旅游总收入将达到13000亿元人民币，年均增长10%左右，旅游业将成为拉动内需的主导产业之一。2007年，我国国内游人数达到16.10亿人次。今年的国内游市场受到金融海啸的冲击有限，大型旅行社的出游人数不降反升。一个更让业界振奋的消息是，从11月份至今10多天时间里，旅行社的人均旅游消费增速超过了组团人数的增长速度。从侧面说明国内内需依然强劲，经济的基本面仍然较好。通过旅游等行业拉动内需刺激经济平稳较快增长在广东大有可为。随着旅游市场的不断规范，旅游产品的不断丰富以及旅游促销的更加有力，旅游需求都有望实现快速增长。经济总量连续23年位居全国第一的广东，目前固然经受着不小的挑战，但面临的机会仍然很多。扩大内需符合科学发展观和建设节约型社会的要求。目前的金融风暴既给我国经济建设和发展带来挑战,同时也提供了一次历史性的机遇，随着我国综合国力进一步增强,人民群众生活水平逐步提高,为开发旅游产业提供了一个良好的政治环境和经济保障。


（二）广东当前要怎样充分发挥红色旅游资源为老区人民脱贫

广东自近现代以来，从未缺席过任一重大历史事件，无论是旧民主主义革命，还是新民主主义革命，英勇的南粤人民始终是走在历史潮流的前端。其影响着一代又一代人。广东是全国最早建立中共组织的六个地方之一、中国第一次大革命的策源地和中心、大革命时期和土地革命战争初期党员最多的省份。中国的革命以广州为起点，国共两党在这里召开了第一次国民党代表大会，建立起革命统一战线，创办了黄埔军校和广州农民运动讲习所，培养革命骨干，举行了东征、南讨，发动了省港大罢工和全省农民运动，统一了广东革命根据地，然后发动了北伐战争；国民党右派发动“四一二”反革命政变后，又是中共广东组织率先发动工农武装起义，反抗国民党右派的屠杀政策，并率先建立了苏维埃政权、实行土地革命、建立革命根据地；抗日战争时期，广东又是中国共产党开辟的三大敌后战场之一；解放战争时期，中共广东组织又在邻省党组织配合下，开创了粤赣湘、闽粤赣、粤桂边、粤中、粤桂湘边等游击根据地，坚持游击战争，广东成为人民解放战争的最后战场。

在这百多年的革命史里，南粤大地流传下了无数的革命传说，也诞生了无数的革命圣地和革命遗迹。正是：“古来即是英雄地，南粤何处不染红？”鸦片战争、太平天国运动、戊戌维新、辛亥革命、北伐战争、省港大罢工、广州起义等许多重大历史事件都在这里发生。在近百年的革命斗争中，广东涌现出洪秀全、康有为、梁启超、孙中山等中国人民的杰出代表和民主革命先行者，以及叶剑英、彭湃、阮啸仙等一批杰出的无产阶级革命家。第一次国共合作的许多重大活动也在此进行，并留下许多令人缅怀的史迹。广东在中国近代和现代史上具有重要地位。广东人在这片神奇的土地，上演了一幕幕的民族英雄血泪史，使广东成为中国维新运动和中华民族民主革命的策源地。




下边由林虎带大家看看广东所拥有部分的“红色”资源：全国第一个红色苏维埃政权——海陆丰苏维埃政权遗址（红宫、红场）；1927年红军成立时“三大起义”之一的“广州起义”遗址；大革命时期的全国13个革命根据地之一的“海陆丰革命根据地遗址”；中国第一个农会组织遗址“海陆丰农会遗址”；梅州大埔的三河坝遗址，（三河坝战役纪念碑属国家级革命烈士纪念建筑物重点保护单位，）；著名的东江纵队遗迹（现在的葵涌街道办管辖，我当前正为东江纵队司令部一事而奔忙，积极和葵涌街道办当地党政机关联系，为当地经济发展出谋献策）；广州毛泽东主持的农民运动讲习所（2003年我曾经在广州农讲所举办过展览）；潮州的黄埔军校潮州分校遗址；解放军解放海南岛抢渡点遗迹（徐闻）等，河源市革命历史、革命烈士纪念馆（属省级革命烈士纪念建筑物重点保护单位）。鲜为人知的中国共产党领导的中国革命第一支正规军队，诞生在海陆丰这块红色大地上。它的全称是：“工农红军第二师”，简称“红二师”，遗址就在现在的陆河县激石溪。这些“红色”牌子，就算是叫遍全国，也全都响当当。革命老区人民在战争年代为新中国的建立作出了巨大贡献，留下许多革命历史文化遗产。这既是宝贵的精神财富，也是发展红色旅游、推动革命老区经济发展的重要资源。这些资源为广东发展红色旅游业具备良好的条件。红色旅游使革命老区经济发展增添新动力。红色旅游给老区奔小康提供了新的契机。

广东省有很多个革命老区，对发展红色旅游具有得天独厚的优势。当前广东很多革命老区的经济水平发展还处于全省比较低的位置（譬如陆丰、陆河、紫金等），要充分发挥红色旅游资源优势，做强做大红色旅游产业，使革命老区也可以沾上改革开放的光。因为毕竟广东现在贫富差距还很大，很多红色资源是在不发达的非珠三角地区，这些地方要快速发展起来，发展旅游业是很重要的途径。其实只要将广东的那些“红色”资源开发、利用好了，将相关配套设施建设好，再用现代的营销手段多做相关宣传工作，那么广东的“红色旅游”，绝对是大有可为。目前红色旅游发展的主要症结在于现代感不强、亲切感不足、系统性不够和保护不力等。而是要用国际化的视角去看广东的红色旅游，以巧妙的手段、多样的形式、全面的配置去展现真实的历史，而不要局限于几张照片、一点实物和有限的解说。长期以来，由于广东的红色旅游景点没有充分发挥，成为广东红色旅游行业发展的一大阻力，林虎认为把广东的“红色旅游”搞上去了，既可以促进这些经济欠发达地区的经济加速发展，又可以宣传广东，提高广东的形象，实在是一举多得的事情。

那究竟是什么原因使广东将那么多这样好的“红色”资源晾在一边，而不去好好开发，好好利用呢？估计主要还是仗着是第一旅游大省、强省的地位，抱着“没有必要去多做宣传，反正广东身为第一经济强省，每年来广东的游客怎么都不会少到那里去，还有就是认为开发红色旅游是一件烧钱的事，其实这种思想是大错特错，实践充分证明，解放思想是扫除这些思想障碍、引领广东发展的法宝。如果我们不解放思想，缺乏忧患意识，一味对过往改革的成绩沾沾自喜，骄傲自大，那么传统的高投入、高消耗、高污染、低效益的发展模式就不可能发生根本转变，我们在历史的关口就可能被他人赶超，争当实践科学发展观的排头兵就可能成为一句空话。如果不及时转向科学发展，经济发展将难以持续，社会将难以稳定，广东老区人民将继续贫穷下去，共同富裕目标也将难以实现。



（三）解放思想，广东当前发展红色旅游业正当时

今年是改革开放30周年，过去30年，是广东辉煌的30年；也是广东历史上发展得最好的时期。由于传统的发展观念和传统的发展方式，容易使我们自满，缺乏忧患意识。我们需要清醒地认识到，与全国一样，广东在一段时间内，难以避免发展的粗放特征，靠固定资产投资拉动、靠招商引资带动成为发展的主要方式。随之而来的是弊端凸显：生态环境遭到污染、能源供应趋于紧张、土地过度消耗，人与自然的矛盾日趋激烈。在一些地方，为了眼前的利益与发展，不惜竭泽而渔、饮鸩止渴的做法时而发生。

凭借思想解放，改革30年来广东为改革开放杀出了一条血路，经济总量如今已连续23年排在全国第一，主要经济指标也长期排在全国的前列。可以说，广东的综合竞争力依然保持着全国领先地位。另一方面，虽然广东经济总量遥遥领先，但我们的人均GDP水平还落后于上海、浙江、江苏等省市，全省仍还有近2000万父老乡亲没有摆脱贫穷，（2000万贫穷的父老乡亲中不少是在革命老区生活）有近2000万失地农民生活缺乏保障，一些重大民生问题亟待解决，传统的发展观念和方式还较为顽固地存在。这些问题看起来是经济问题，实际上也是政治问题，它不仅关系现代化建设的全局，也关系社会稳定和长治久安。所以，发展红色旅游是解决广东老区人民贫困问题的一个很好的途径，是构建和谐社会的重要组成部分。

福兮祸所伏，祸兮福所倚。应对危机，当前面对外部金融海啸，广东的发展如何化“危机”为“机遇”，寻找新的发展契机，实现科学发展，盘活“内源”——也就是盘活自己的红色旅游家底，是个很宝贵的财富，率先完成产业转型升级，广东经济有望提前逆风飞扬，看来当前广东发展红色旅游业文章大有可为。


（四）广东发展红色旅游业4个有利于

1、有利于青少年加强爱国主义教育和寓教育于旅游之中

胡锦涛总书记高度重视爱国主义教育，反复强调要充分利用各种教育资源，大力弘扬和培育伟大民族精神。中央领导同志多次在讲话和批示中提出，要充分挖掘和利用革命历史文化资源，积极发展红色旅游，在广大群众特别是青少年中开展爱国主义和革命传统教育。广东发展红色旅游业将会有利于爱国主义教育有利于落实科教兴国战略，加快发展教育和科学事业，不断提高全省人民的文化素质。为进一步发展教育和促进广东经济的大力发展，全面建设小康社会奠定坚实的基础。“红色旅游”是指以革命纪念地、纪念物及其所承载的革命精神为吸引物，组织接待旅游者进行参观游览，实现学习革命历史知识、接受革命传统教育和振奋精神、放松身心、增加阅历的旅游活动。切实抓好学生道德教育。道德教育是学校教育的重要组成部分，在新的时期，面对新的形势和任务，要努力探索道德教育的新途径新方法，开创道德教育新局面，这是学校教育重要和紧迫的任务。从实际出发，把学生思想道德工作真正落到实处。将广东发展红色旅游业和青少年德育工作有机的结合起来。目前广东推行的国民旅游计划重点选择一批中小学校推行修学旅游，我曾举办过100多场次的展览，比较有经验，林虎建议广东国民旅游计划应该要寓教育于旅游之中，各学校根据自身特点，均要制订相关德育计划对学生进行爱国主义教育。通过参观展览，学习革命史，缅怀先烈，接受革命传统教育。可以使学生谨记历史，从而增强爱国主义教育的情感。

2、广东发展红色旅游有利于巩固党的执政地位


中国共产党领导中国人民推翻帝国主义、封建主义和官僚资本主义的革命斗争，是一部光荣历史，是一条光辉道路。党的领导地位，是在革命和建设的历史过程中形成的。蓬勃发展的红色旅游用事实证明是历史和人民选择了中国共产党、选择了社会主义，使我们深刻了解老一辈无产阶级革命家所开创的伟大事业是多么来之不易，使我们深深懂得今天的胜利是无数革命先烈用鲜血换来的，从而使我们进一步坚定在中国共产党领导下，走中国特色社会主义道路、实现中华民族伟大复兴的信念。在全面建设小康社会的新时期，大力发展红色旅游，重温革命历史，重走胜利之路，有助于人们感受中国共产党艰苦卓绝、波澜壮阔的奋斗历程；有助于深刻了解我们党在中国近代无数仁人志士苦苦探索的基础上，如何领导人民推翻三座大山，走上民族独立、人民解放、国家富强的道路。大力发展红色旅游，充分开发、利用、保护这些精神财富和宝贵资源，就是要把中国共产党和中国人民的奋斗足迹深深地铭刻在华夏沃土上，深深地铭刻在民众心坎里，深深懂得今天的胜利是无数革命先烈用鲜血换来的，引导广大群众特别是大学生热爱祖国、热爱社会主义。实践证明，寓教育于旅游之中，是丰富生动和切实有效的。

3、有利于对文物资源的开发和利用

广东省红色旅游资源很丰富，但目前尚未充分利用，开发此类资源对广东省建设文化大省有重要意义，历史文化遗产保护的意义主要有几个方面：历史研究——历史文化价值、科学研究——科学价值、发展旅游——经济价值及可持续发展。红色旅游使革命历史文化遗产逐渐受到重视。不少地方通过发展红色旅游，对革命历史文化遗产有了新的认识，更加重视、保护和有效利用红色资源，增加了必要的投入。增强旅游产品的多样性、参与性，使广大游客通过旅游增长知识、增加阅历、增加愉悦。通过对文物资源的开发和利用，从而推动全省经济又好又快发展发挥应有的作用。有利于保护和利用革命历史文化遗产，有利于培育发展旅游业新的增长点，带动革命老区经济社会协调发展，对构建和谐社会具有重要的现实意义和深远的历史意义。

4、有利于扩大广东革命老区红色旅游点的知名度，从而促进经济欠发达地区招商引资和经济发展

当前国务院进一步扩大内需、促进经济增长的“十项措施”的"天时"，广东省丰富的红色旅游资源的"地利",以及当前政府大力发展旅游产业的"人和",进行广东红色旅游景区基础设施建设,既促进景区的自身发展,又符合国家的产业政策,符合国家大开发战略,符合广东省旅游文化的规划,又促进当地社会,经济,文化的发展,丰富群众文化生活,具有良好的经济效益和社会效益。

旅游也是生产力，即是通过发展旅游产业，增进友谊和交流，提高红色旅游点知名度，带动相关服务业发展，也会促进招商引资和经济发展，促进生产力在新的层面上发展。旅游学涉及到文化、社会、交流、经济、宗教、服务、饮食和人的素质等多学科、多领域的学问，旅游是促进经济较落后地区发展经济的契机,而文化旅游是21世纪增长最快的旅游项目。其实旅游收入是很多的，包括住宿收入、景观收入、交通收入、餐饮收入、购物收入、娱乐收入等多个方面。旅游需求是一种综合性的需求，涉及面宽，作用半径大，对扩大内需的影响更为广泛。在各种消费需求中，许多产业对扩大内需的作用相对比较单一。旅游消费对资源的消耗较少，并且旅游业总体上属于劳动密集型产业。旅游产业覆盖面广，带动面宽，发展旅游产业有利于增加收入、扩大就业、扩大消费需求、带动产业发展等多种作用，要充分认识发展旅游的重要作用，将发展旅游当作满足人民群众物质文化需求的需要，切实抓好旅游产业发展。打广东红色旅游的知名度品牌，以大力发展旅游产业为龙头，带动其它产业发展。

根据世界旅游组织资源显示:旅游业每直接收入1元,相关行业的收入就能增加4.3元;每增加1个直接就业人员,社会就能增加5个就业机会.鉴于旅游业对经济发展和社会进步所起的巨大推动作用,世界各国和我国各级政府越来越重视和关注旅游业的发展.近年来,随着我国人民生活水平的提高,旅游产业成为了新的"支柱产业",成为国民经济收入的重要组成部分。

（五）积极为广东的科学发展建言献策，民主党派也要争当实践科学发展观的排头兵。

广东省民革党员在中共广东省委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统揽全局，深入学习贯彻十七大精神，牢牢把握团结和民主两大主题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，较好地完成了各项的工作任务，为广东改革和发展事业作出了积极贡献。进入新的世纪，多党合作面临新的形势和任务，给民主党派自身建设提出许多新的课题，民主党派的自身建设显得日趋重要而迫切。作为参政党就应当深入调查、认真研究，不能敷衍了事，通过政治协商、民主监督和参政议政，使群众的合法利益和要求得到充分的反映，从而多方面地加强党和政府同各阶层人民群众的联系。把了解社会真实情况、人民群众的意愿要求,作为为民办实事的一项重要职责，及时准确地反映社会实情与群众意愿，推动事关人民群众切身利益的问题早日解决。

广东要在实践科学发展观中继续保持领先，仍然需要大家的不懈奋斗。当前促进科学发展是民主党派履行职能的第一要务，这需要民主党派在解放思想、改革开放、实现科学发展问题上提出更多更好的意见建议，作出更大的贡献。进一步破除把民主党派当“花瓶”作“摆设”的观念，完善中共同各民主党派合作共事、互相监督的制度和机制。重点选择全省经济社会发展中带有全局性、战略性、前瞻性的课题，积极参政议政。坚持围绕落实科学发展观和共建和谐社会这一工作主线，着重就促进经济又好又快发展、建设平安和谐社区、维护社会稳定等中心工作积极建言献策。着重提出一些建议和意见，是否符合广东实际，符合民心民意，符合科学发展，有那些成为省委推进发展的政策措施，并经得起实践的检验。取得了较好成效。充分发挥参政党优势，履行参政党的职能，为推动广东继续解放思想贡献更大力量。

今年，是全面贯彻中共十七大精神，加快实施 “十一五”发展规划的重要一年。也是改革开放30周年，面临新的形势和任务，在中共广东省委的领导下，坚持科学发展，坚持务实创新，坚持民生为重，坚持共建和谐。我只是一名普通的民革党员，虽位卑却未敢忘爱国，在日后的工作中要努力学习，进一步解放思想，为促进广东新一轮大发展贡献力量。要坚持贯彻落实科学发展观，要把学习十七大精神同广东改革开放和现代化建设结合起来，围绕关于建设社会主义现代化的目标和要求，进一步增强责任感和使命感，扎实做好履行各项工作。围绕中心，服务大局，加强团结，发扬民主，认真履行职能，进一步加强自身建设，为促进各项工作新一轮发展而努力奋斗。

在新的形势和任务面前，我们民主党派人士应当坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧密团结在以胡锦涛为总书记的党中央周围，认真贯彻落实党的十七大精神，努力构建和谐社会，不断加强自身建设、切实履行参政议政、民主监督的职能，通过学习，提高了对中国共产党领导的多党合作政治发展道路的认识，对中共十一届三中全会以来形成的中国特色社会主义的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验和统一战线的基本方针更加深刻的了解，进一步坚定坚持走中国特色社会主义道路的信念，争当实践科学发展观的排头兵。为促进祖国统一大业，为促进我国的改革、发展、稳定作出更大贡献。

                     （作者单位：民革海珠总部）