建议将深圳大鹏半岛设成“生态特区”

幽壹

建议将深圳大鹏半岛设成“生态特区”

    2008年以来，广东省全省上下通过开展解放思想学习讨论活动，进一步深化了对科学发展观的认识。目前从全省范围来看，科学发展观的落实已到了一个十分紧要关头，“口号”早已喊了许多，如何落地成了关键。

    近日通过实地调研，笔者发现深圳大鹏半岛（大鹏、南澳、葵涌）存在着发展经济与保护环境的重重矛盾，亟需以“科学发展”的方式加以解决，如何使科学发展观落地？笔者试图提出自己的一些看法。

    一、深圳大鹏半岛三镇的现状

    大鹏半岛位于深圳市东北部，是深圳的“黄金海岸”，东临大亚湾与惠州接壤，西接大鹏湾，遥望香港新界，范围包括葵涌、大鹏、南澳三个街道辖区，面积296.23平方公里，海岸线长133.22公里，森林覆盖率76％，拥有独特的山海风光、旅游资源、丰富的人文资源、明显的区位优势和巨大的发展潜力。长期以来，由于交通不便和经济落后，大鹏半岛的生态资源得到了有效保护，成为深圳市面积最大、保存最为完好的自然生态区域，被誉为生态“净土”，是深圳最后的“桃花源”。

    2003年，大鹏半岛入选第一批国家历史文化名村评选，2005年8月17日，大鹏半岛被评为国家地质公园；2005年10月23日，《中国国家地理》杂志宣布大鹏半岛海岸在“中国最美的地方”评选活动中被评为8大最美海岸之一。

    大鹏半岛（大鹏、南澳、葵涌）目前是深圳经济和城市建设比较落后的地区，总体还有待开发。

     二、大鹏半岛现有的旅游资源与优势

    1、丰富的滨海资源

    大鹏半岛以山地为主，植被茂密，森林覆盖率达76％，有深圳第二高峰七娘山。大鹏半岛以沙滩和礁石为主的海岸线长达120多公里，分布大小不等的20多个黄金沙滩浴场，其中西冲跻身中国最美的八大海岸之一；半岛周边海域水质优良，清澈碧蓝，水温、海浪、盐度均较适中，并且属于具有天然屏障保护的内湾海域。

    2、有特色的本地客家民俗文化

    大鹏半岛上的原住民都是都是客家人，属广东客家文化范畴，有着极其丰富的客家民俗资源。客家人，是南中国的一个分布极广的民系，在海外也有极广的分布，号称有华人的地方就有客家人。近年来，许多省市都在打客家牌，都想从中沾点光，那么做为深圳东部客家地区，东部沿海三镇能在这方面作些什么文章呢？

    笔者认为可以打“沿海客家”的牌子。众所周知，客家人绝大多数是身居内陆地区的，极少分布在沿海地区。客家分布这么广，沿海客家与内陆客家肯定有不少不同之处，“打渔杀家、渔歌唱晚”的客家，还是极其少数的。所以笔者认为深圳大鹏半岛三镇可以在这方面多作一些文章，打响“沿海客家”的文化品牌。

    3、东纵的红色资源

    一提起深圳的东纵红色旅游资源，大家往往会想到龙岗的坪山，其实在大鹏三镇，也留下过东纵当年的许多重要的活动痕迹。例如位于葵涌街道的东纵主力北撤纪念亭，就是一个十分重要的红色旅游资源。

    在抗日战争时期，东江纵队是中国共产党领导的，在全国范围内仅次于八路军和新四军的“第三大”正规武装力量。他们在南方尤其是广东沦陷地，以“港深莞惠河”等东江流域为主要活动基地，所以称为“东江纵队”。他们在抗战时期坚持武装斗争，有力地抗击了日本侵略者的嚣张气焰。可以说，在中国八年抗战中，书写了一段可歌可泣的英雄史诗。深圳（原宝安）是东江纵队的重要力量来源，包括东纵的领导人曾生都是深圳人。

    东江纵队1946年接受党中央的指示，主力北撤，就是从大鹏半岛的葵涌登上三艘美国军舰，驶往山东烟台，开始另一段征程。这段历史在广东党史、军史和革命史上来说，是一件十分重大的历史事件。然而，现阶段葵涌只有一个简陋的东纵北撒纪念亭，还没有得到很好的宣传与开发，这不能不说是一大憾事。

    另一个东纵遗迹，就是位于葵涌镇的抗日战争时期的东纵司令部，这也是一个极好的红色旅游资源。

    4、大鹏所城

    大鹏所城，位于大鹏半岛大鹏镇内，是一座有着几百年历史的军事堡垒，号称深圳之根源，是深圳最为重要的历史文化资源。当地人还有一千多人会讲一种名为“军话”的独特语言。

    现阶段的“大鹏所城”开发还相当原始，只限于“收门票”阶段，还没有真正进入高层次的旅游开发。

    5、大亚湾核电站

    大鹏半岛上还有中国第二座核电站“大亚湾核电站”，这也是一个极好的项目。

    6、宝贵的山林资源

    大鹏半岛的山林中，鸟语花香，空气清新，分布植物1500多种，鸟类230多种、兽类37种。近年科学家又发现17种起源于两亿多年前的国家一、二级重点保护濒危植物，包括桫椤、粤紫萁等。半岛上还发现了具有重要科学价值的上侏罗纪高基坪群火山地质遗迹，被国土资源部批准为国家地质公园。

    七娘山位于龙岗区大鹏半岛，是深圳市内山脉中仅次于梧桐山的第二高峰。它有七个山峰，主峰海拔高度867米。传说有七个仙女下凡到山上游玩而得名。

    排牙山位于深圳市龙岗区大鹏镇，为大鹏半岛北岛的主要组成山脉，海拔707米（深圳第六高峰）。该山三面环海，山石嶙峋，景色极佳。由南面望去，酷似一排排错落不齐的牙齿，由此得名。

    综上所述，可见大鹏半岛坐拥极其丰富的旅游资源，得天独厚，自然和人文景观荟萃，亟待高质量的科学有序开发。

    三、大鹏半岛迫切需要破解的发展难题

    大鹏半岛面临的发展难题，说到底就是如何破解经济发展与保护生态环境间的矛盾。

    将其封存起来，不开发？当地原住民不答应。相对于深圳其它地区的原住民，他们收入相对过低，生活环境太差，这对他们不公平，他们享受到的经济发展所带来的好处有限。如果无序开发，则其他民众不答应，破坏容易，建设难。像南澳这样的美景，破坏了就再也没有了。有人或许会提到“生态补偿”，但事实已经表明，那种“补偿”极其有限，起不了什么大作用。

    在开发与不开发这个问题上，我个人觉得这一片区域迟早是要开发的，不可能永远让其停留在原始状态，任其自生自灭。关键是有序开发，还是无序开发的问题；是有科学规划的开发，还是不科学的盲目开发的问题。也就是说大鹏半岛是一定要发展的，但是一定要“科学发展”。

    目前深圳市政府对大鹏半岛开发定位是：这里将成为一个针对中高端市场的生态型滨海旅游度假胜地。深圳市政府拟与有实力的开发商合作，采取整体开发的模式，优先启动下沙和东冲片区，策划一批优质旅游项目。

    这个定位从当前来看，笔者认为已经严重超高了。笔者认为还是应该走高低端结合的路线，要把大鹏半岛开发成一个深圳普通工薪阶层都能消费、享受的滨海生态新区才行。

    四、关于有效解决大鹏半岛发展难题的建议

    现在大鹏半岛的大鹏、南澳、葵涌三个街道办，各有各的班子，各有各的人马，不利于统一规划。应该将三地统一起来，用一套班子一个声音说话做事，这样才有利于统筹安排。

    因此我建议在大鹏半岛上设立一个“生态特区”， 名称为“深圳大鹏生态发展特别试验区”，简称“大鹏生态特区”。将大鹏半岛上的大鹏、南澳、葵涌三镇通通划入进去，按照建设特区的规格来统一规划，统一开发，并赋以深圳市区一级或副区级的行政管理职能（类似光明新区），这将可以更有力地推动深圳东部沿海开发。

    设立“生态特区”并不意味着不开发，也不意味着单单是搞旅游业。这个生态特区，应该包括宜居、宜玩、宜乐的生活特区，并在大鹏半岛上统一划分出“生活区、滨海旅游区、生态观光区、民俗文化展示区、娱乐休闲区、高档观光消费区”等，就不会存在重复建设、不会出现资源浪费、恶性竞争的事情。

    做为中国第一个特区，也是最为成功的经济特区，深圳一直肩负着许多负责，从早期的经济特区，到现在的“港深双城合作”，以及万众期待的“政治特区”。因此笔者认为在生态开发方面，深圳也完全创立一个“生态特区”，走出一条新路，为后来者树立一个榜样。我们有经济特区，将来大概会有政治特区，那么同样也可以有“生态特区”。“生态特区”是深圳的“世外桃源”，是特区中的“特区”。（QQ：33079930）


        幽壹
2008年11月10日晨于深圳

夏荷

　　幽壹，在大洋论坛看到您的帖﹝将深圳大鹏半岛设成“生态特区”﹞，想送帖响应，但是进不去，沒想到在這裡看見了，真好。
　　原文如下：
　　幽壹，我是夏荷，您说这世界是不是很小，哈！
　　在网上搜索资料看到此帖，很有见解。
　　幽壹讲到东江纵队，我们西贡就是东纵港九大队大队部所在地，抗日遗址遍布全区。香港沦陷初期，东纵执行大营救任务，在日军严密监视下，营救了近千名爱国民主人士、文化名人及国际友人等脱离险境回到内地，这后来被称为［秘密大营救］的事件举世轰动。廖承志、乔冠华、连贯是最早从西贡坐船到沙鱼涌的。大营救的路线，海路从西贡→沙鱼涌→惠州；陆路从港九→深圳→惠州。如果香港能够与深圳和惠州共同策划，相信这条红色的旅游路线会受欢迎。
　　2006年底，深圳市旅游局长李小甘来港推介诚信游，随着深圳东部旅游经济的加速发展以及配套交通、通讯项目的日渐完善，希望开设香港至梅沙、南澳旅游码头航线，尽情领略沿线岛屿及海岸线山海风光、客家文化和红色旅游项目等，给深港两地旅游市场带来更多客源，对此，深圳市口岸办覆函表示会积极支持，而深圳政协委员也再次呼吁深圳与香港共同研究，但是由于港方无动于衷，变成人家一厢情愿。
　　新界本来属于新安县，与深圳同根同源，过往因血缘、亲缘、地缘的关系联系紧密。旅游业要有长远的发展策略，在挖掘本土资源的同时，也应该研究与邻近地区合作的可行性，例如生态游、客家风情游、红色之旅路线等方面，都有很大的合作空间。

三方村

楼主好主意

幽壹

原帖由 夏荷 于 2008-12-11 17:18 发表
　　幽壹，在大洋论坛看到您的帖﹝将深圳大鹏半岛设成“生态特区”﹞，想送帖响应，但是进不去，沒想到在這裡看見了，真好。
　　原文如下：
　　幽壹，我是夏荷，您说这世界是不是很小，哈！
　　在网上搜索资料 ...

呵，夏荷姐，，，世界本来就很小滴，，，