新加坡杰出前部长侯永昌 （中国梅县出生）逝世，享年84岁

城客

当年曾提出延长领取公积金年龄等建议
前部长侯永昌逝世　享年84岁

●● 蔡添成
　　前内阁部长侯永昌昨天下午逝世，享年84岁。

　　从政前担任多个公共部门常任秘书及升任公务员首长一职的侯永昌，是迟至1979年才踏入政坛，但从政只有五年，在1984年引退。

　　但令年长一辈印象最深刻的是，侯永昌在1984年以卫生部长的身份领导老人问题委员会。他同年3月发表报告书提出多项建议，包括延长退休年龄及规定公积金会员要到60岁才可领取公积金的建议。这些建议当年引起争议和人民的激烈反应，连带使人民行动党在同年大选的得票率下跌了超过10个百分点。

　　不过政府后来采纳报告书的建议，并且为鼓励雇主继续聘用55岁以上的员工，自1988年7月起开始削减年长员工的雇员与雇主公积金缴交率。延续至今的做法是，让公积金会员在55岁时提取公积金款额，但户头必须保留一笔最低存款，当他们达到法定退休年龄的时候，才从最低存款额按月领取固定的款额作为养老的用途。

　　凑巧的是，李显龙总理刚在上个星期天举行的国庆群众大会上，为应对人口老龄化和缩小高低收入差距的问题推出一系列包括中央公积金制度的改革措施。公积金部分的改革包括从2012年起把公积金最低存款额的提取年龄从现有的法定退休年龄62岁逐步提高至65岁，同时也强制50岁以下的公积金会员购买年金。

　　侯永昌是内阁资政李光耀在莱佛士书院读书时的同学，原本李资政早在1953年就劝说他从政，但他拒绝了，所持的理由是，在英国殖民地政府离去时，新加坡必须有一批官员来执行行政方面的事务。因此他在马来亚大学毕业后，便把30年的岁月贡献给公共部门。

　　他是我国早年的几位非常资深的高级公务员，在1960年受委担任建屋发展局的首任局长。侯永昌还曾担任总理公署常任秘书、财政部常任秘书和国家发展部常任秘书及公务员首长等高职。

　　当他在1979年也就是年届55岁的时候，在行动党力邀之下终于决定参选。他在1979年在波东巴西区的补选中以约67％的高得票率击败当时的独立人士候选人詹时中（现波东巴西区议员）。隔年，他在大选中再次击败詹时中成功连任。

　　侯永昌在中选后被委任为国防部长，过后出任卫生部长。他也就是在担任卫生部长期间，受委领导老人问题委员并提出各种应付人口老龄化的建议。

由于之前他已表明只从政五年，因此他没有参加1984年的大选，而是从政坛上引退。同年大选，行动党派出现国家发展部长马宝山为候选人披甲上阵，不过败给詹时中。
　　当年李光耀总理在侯永昌引退时在写给他的致谢信中，表扬他多年来在公共部门和担任部长期间对新加坡人民所作的贡献。李光耀当时还说，当那些20多30岁的新加坡人到达60多岁的年纪时，他们就会发现要子女以他们的工作收入全力奉养父母是多么辛苦的事。到时，他们就会感激侯永昌在80年代提出这份极具争议性的报告的意义。

　　侯永昌是当年少数几位从政并成为政府领导人的高级公务员，同时，也是带头草创政联公司的开拓者之一。李资政曾大力赞扬侯永昌是政府高级官员中极有效率和政治才干，同时又具有非凡的经商头脑的领导人。侯永昌曾担任大众钢铁厂董事主席、新加坡发展银行（现为星展银行）和新加坡港务局（现称港务集团）的主席。

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[ 本帖最后由 城客 于 2007-8-23 23:47 编辑 ]

城客

● 洪艺菁
邝启聪（摄）

　　纳丹总统、李显龙总理与国务资政吴作栋昨天都在唁文中表扬已故前部长侯永昌在发展海港、机场、地铁、组屋、国防、银行等领域为国家作出巨大贡献，并为他在处理人口老龄化问题时的坚决与远见所感动。

　　侯永昌担任卫生部长期间，在1984年受委领导老人问题委员会，提出各种应付人口老龄化的建议，其中一项是把公积金提取年龄从55岁延迟至60岁。

　　李总理在写给侯永昌遗孀温福贤的唁文中说：“虽然这个建议引起很大的争论，但这份报告却正确地预测了老年人储蓄不足的问题。侯永昌当年所预见的问题，现在就在我们眼前。我们当时并没完全实行他的建议，但是我们这些年来透过推行最低存款额等计划对公积金制度进行的调整，却延续着同样的精神，都是为了确保国人有足够的储蓄安享晚年。我们目前正在对公积金制度进行更多的调整，此时追思他的智慧与远见，加倍感动。”

　　侯永昌对地铁系统的发展也扮演着重要角色。李总理透露当年吴庆瑞博士认为公共交通采用全巴士系统较为经济，侯永昌却强烈呼吁以地铁作为公共交通系统的骨干。

　　“政府最终决定建地铁，今天的结果证明侯永昌是极少数能够证明吴庆瑞博士判断错误的人。”

　　纳丹总统、李总理与吴资政都曾和侯永昌共事。当吴资政年轻时在财政部任职时，侯永昌已经担任国家发展部常任秘书与建屋发展局主席。

　　他说：“当时他已有很高的威严，要求高、说话坦率、实干而不空谈。”

　　据吴资政透露，当他过去担任新加坡港务局（现为新加坡港务集团）的董事时，侯永昌是主席，因此得以向他学习许多知识。

吴资政在唁文中说：“身为一个认识他，又曾与他共事过的人，我觉得他为人坦率、诚恳。他对人虽然要求很高而且严厉，但是却很公正。以他的性情，不是一个天生的政治家，但他依然挺身而出。他直言不讳和严肃的态度背后隐藏着的是一个谦虚、纯朴、心地善良的人。他非常关心国家、关心朋友。”
　　在领导人眼里，侯永昌是个坚持信念，一切以国家发展为重的人，是个“无以伦比的公务员”，但他不是位政治家，也不喜欢从政。

　　纳丹总统在唁文中说：“侯永昌曾是教师、优秀的顶尖公务员、非凡的行政官、银行家、企业领袖，甚至还当过一个时期的播报员，并在马六甲经历了日治时期的艰苦生活。他也是位信念坚定的人。因为他为人率直，一些人也许对他有着不同的观点。但是对他的好朋友来说，所留下的记忆却是他始终是个纯朴的人，虽然大多数时候相当固执、是位严厉的监工，但却心地善良。”

　　无论是纳丹总统、李总理还是吴资政，都不忘在唁文中提到侯永昌勇于否定许多专家的看法，认为应该放弃在巴耶利峇机场扩建第二条跑道，改而从无到有，在樟宜建造一座更大的全新机场，以应付未来的需求。他还不畏艰难，组织了一支队伍，及时把这座国际机场建好。

　　侯永昌是新加坡港务局的首任主席。据李总理透露，他当年不顾专家的意见，在箱运货轮及处理箱运货物的技术还很新的时候，就决定在新加坡海港建造本区域第一座箱运码头，为新加坡海港的发展跨出了战略性的一步，自此也使海港的发展及相关的服务成为国家发展不可分隔的一部分，也为港务局积累了健康的财政储备，使它得以茁壮成长。

　　纳丹总统也忆述侯永昌在担任建屋局局长的时候，为制订最早的建造廉价公共住屋的计划扮演重要角色，既不怕艰苦，也不畏共产党统战分子的恐吓与阻挠，开始迁徙陋屋村民，把大巴窑新镇建设起来。

　　他说：“在他的特出职业生涯中，实现了许多东西。他在我国一些基础设施的发展及设立金融框架方面所扮演的重要角色，今天都被视为理所当然。”

　　侯永昌的遗体停柩在明才径（Binjai Walk）9号的住家。这栋红砖独立洋楼的摆设十分简朴，客厅上摆放的是中式家具和不少瓷器，并挂上中国画。

　　昨晚前去吊唁的有上百人，其中有不少基层领袖。虽然侯永昌生前自认自己不是个政治家，但据曾与他合作的基层领袖林道钦（68岁）透露，他担任议员时还是非常尽力帮助选民解决日常生活上的难题。

　　李总理伉俪、吴资政伉俪和内阁资政李光耀也分别前去侯府瞻仰侯永昌遗容及慰问家人。身在国外的纳丹总统也送上花圈。

侯永昌是在三个星期前中风入院，前天下午开始出现呼吸困难，因病情恶化逝世，享年84岁。他留下妻子、女儿、两名儿子与媳妇和两个内孙。他的遗体将在本星期五上午11时45分出殡，12时45分在万礼火化场第三厅火化。

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城客

● 周殊钦　游润恬
　　我国兴建樟宜机场，前部长侯永昌功不可没。

　　当政府在上世纪70年代中对于是否要在原有的巴耶利峇机场建造第二条跑道，还是要兴建樟宜机场这两者之间举棋不定的时候，当时的总理李光耀委任侯永昌领导一个高层委员会负责全面研究这个问题。

　　委员会经过周详慎重的考量之后，向政府大胆建议动工兴建樟宜机场。新机场在1981年7月开幕，事后证明这个决定是正确的，而且具有锐利的眼光。因为樟宜机场的启用，使新加坡晋升成为区域机场的枢纽，更是年年被国际搭客投选为全球最佳的国际机场，间接提高新加坡的国际知名度。

　　李资政在《李光耀回忆录》中回忆这段往事时指出，樟宜机场取得成功，有两个人功劳最大，一是侯永昌，另一个是沈基文。

　　李资政在书中这么说：“侯永昌执行政策果敢坚决。他向我保证他的工作人员能及时完成任务，鼓励我把机场从巴耶利峇迁往樟宜。利用新加坡港务局的资源（当时侯永昌是港务局主席），在港务局首席工程师维吉亚勒南和当时备受看好的公务员林福山协助下，侯永昌说到做到...1981年，我受邀为新机场主持开幕典礼，我请当时担任国防部长的侯永昌代我赴会，他的名字理应被镌刻在牌匾上。”

　　侯永昌办事果断明快，有“推土机”的称号。在早期的政府高级官员中，被李资政称赞是具有效率和商业头脑的有三人，除了侯永昌，其他两人是现淡马锡控股董事沈基文和新加坡交易所主席比莱。

侯永昌事业简历（1923-2007）


·1960年—1979年：建屋发展局首任局长、多个部门常任秘书及公务员首长

·1970年—1979年：新加坡港务局主席

·1979年：当选波东巴西区议员

·1979—1982年：国防部长

·1982—1984年：卫生部长

·1984年：从政坛引退

·1984年3月：发表老人问题报告书

·1985—1990年：新加坡发展银行主席兼行长（现星展银行）

·1992年：海峡商行董事

·1996年：大东方人寿保险有限公司执行主席

侯处事态度坚定作风果断
　　对前内阁部长侯永昌的逝世，过去曾同他接触或一起共事的人都深感惋惜，并对他处事的坚定态度及果断的办事作风留下深刻的印象。

　　前议员黄树人（71岁）昨晚受访时透露最后一次看到侯永昌是在两三年前。“他当时看起来气色不错，不过我从别人那里听说他已经病了。”

　　谈到这名前国会同僚，黄树人说侯永昌给他的印象是：出色、能干及个性强悍。“他很勤劳，患病了却没有停止工作。他的一生真的是多姿多彩。”

　　黄树人还记起当年的卸任议员曾在龙都大酒店（Rendezvous Hotel）举行聚餐会，而这家酒店正是属于侯永昌担任董事主席的海峡商行（Straits Trading）。

　　侯永昌在主管海峡商行之前，曾从1985年至1990年分别出任新加坡发展银行（现为星展银行）的主席和总裁。

　　太平绅士吴锦江（69岁）表示自己和侯永昌相当有缘。侯永昌曾是波东巴西区议员，而吴锦江曾在毗邻的金吉区当基层领袖；侯永昌是大众钢铁厂的董事主席，而他则在同一家公司担任业务发展总经理。

　　吴锦江说：“他是公务员的典范，对社会、政府、国家的贡献是有目共睹的。他的丰富经验是可以传达给年轻人的。他的逝世对新加坡来说非常可惜。”

　　被询及对侯永昌的评价时，吴锦江说他是一名非常成功的公务员，因为他诚恳、爽直，但是也因为他太爽直，而使得他在从政期间遭人非议。

　　他听说曾经有一名居民请侯永昌写求情信，不过由于他觉得即使写了也于事无补，因此婉拒了居民的要求，并解释议员的求情信也不可能取得实质成果。然而，这名居民却不谅解而到处埋怨侯永昌连替选民写一封信都不愿意。

吴锦江说：“从政和当公务员毕竟是两回事。有人适合从政，有人却不适合。”　　
　　事实上，这名曾多次婉拒从政邀请、最终在1979年参加大选并踏入政坛的前部长，当年在人民行动党介绍候选人的记者会上曾直截了当地表示不希望担任议员超过五年。侯永昌后来退出政坛后在一次传媒访问中更直言“自己对政治没有好感”。

　　对于侯永昌有话直说的个性，前高级公务员沈基文也有同感。他引述侯永昌担任波东巴西区议员时接见选民的情形指出，当时许多选民向他提出很多要求，甚至有人要求他把提取公积金存款的年龄从55岁降至50岁，使得侯永昌当着选民的面斥责他“不知好歹”。

　　这是侯永昌强硬、说一不二的一面，然而铁汉也有柔情。同侯永昌在1979年从政并在1984年一起退出政坛的前议员罗克翰（Rohan Kamis）便非常生动地如此形容他：“他长得一张黑帮大哥的脸，却有着一颗黄金般的好心肠”。

　　让罗克翰记忆犹深的是侯永昌在1991年帮助他设立一个回教社会发展理事会增长基金（Mendaki Growth Fund）。罗克翰当时提出了一个设立符合回教教义的基金的建议，但是除了当年的发展银行之外，其他银行都对他的建议不表兴趣。

　　“我还记得侯永昌当时回应时说：‘为了马来同胞，我们一定会这么做。’”

　　罗克翰指出，许多人都不知道成立这个基金的来龙去脉，因为侯永昌不愿太过张扬，只想从旁悄悄地给予协助。

　　曾和侯永昌在莱佛士书院一起求学的欧亚裔前国会议员孔贤孝（Joe Conceicao，84岁）对这名相识超过半个世纪的老朋友的逝世感到非常惋惜，并表示曾在侯永昌患上肾病时探望过他。

　　“侯永昌是一位很有决心，对所要处理的事情拥有明确想法的人。”

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受访者谈侯永昌

一路繁花相送

原新加坡国防部长、卫生部——侯永昌