“工业飞地”政策受关注 广东山区将成投资热土

江夏堂主

　南方网讯  “已经到山区了么？”平整宽阔的公路、漂亮的现代化厂房、热火朝天的建设工地……第二届“山洽会”到现在的两年间，广东省山区的变化让前来考察投资环境的珠三角企业家们不大敢相信自己的眼睛。

　　在第三届“山洽会”举办前夕，为加强会前交流，有针对性地将适合山区发展、互补性强的产业进行梯度转移，省经贸委组织了以珠三角地区企业代表为主体的考察团，兵分三路，分赴韶关、清远（北线）、梅州、河源（东线）、肇庆、云浮（西线）考察。两届“山洽会”举办以来，山区市发展所焕发出的勃勃生机和投资山区的诸多优势，让不少原本只打算“看看”的企业家大为动心，纷纷对感兴趣的山区项目表示合作意向。而即将在第三届“山洽会”上出台的“工业飞地”政策，作为推动山区工业发展的新形式，更是成了山区和珠三角企业关注的焦点。

　　山区“追兵”加速快跑

　　今年1-9月，河源市规模以上工业总产值为65.6亿元，同比增长33.8%，高出全省平均增幅10.5个百分点，增速全省排名第三；实现工业增加值为19. 78亿元，同比增长26.4%，高出全省3.1个百分点，增速全省排名第四。其他山区市也同样交出了优秀的答卷。今年前三季度，全省51个山区县工业总产值同比增长28.4%，分别比全省和珠三角地区的工业总产值增幅高出5.1和5个百分点。以“追兵”自居的山区各市抓住珠三角产业升级的机遇，利用自身的优势和特点，各出妙招，正在不断加快追赶的脚步。

　　以促进山区与全省社会经济协调发展为宗旨的“山洽会”，已成为加快山区发展，发挥山区资源优势的有效途径。记者在采访中发现，前两届“山洽会”播下的种子，有的已开始结出累累硕果。作为第二届“山洽会”会场的广晟城市广场，是广晟资产经营公司在首届“山洽会”上与河源华达集团签下的合作项目。据介绍，已成为河源商业中心的城市广场，优化了河源的商业环境，引来肯德基、麦当劳、华润万佳等国内外著名餐饮和商业大亨纷纷落户河源。第二届“山洽会”后，羊城药业投资2500万元，与梅州市康力奇药业公司合作“前工序药品加工项目”，已经带来新增产值2500万元、利润100万元、税收120万元，增加300个就业岗位的可观经济社会效益。

　　山区投资环境吸引眼球

　　记者在采访时注意到，在山区市招商政策中频频提及的“外资”，并非一般意义上的外商投资，只要是本地以外的资金，都算是外资，可以享受一系列极具吸引力的优惠政策。

　　在考察中，每个企业家手中都有厚厚的一叠山区县市招商引资的推介材料。在这些材料里，出现频率最多就是“只收税、不收费”、“水电最高限价”、“一个口子收费”等字眼。

　　除了行政上的优惠政策，在能源价格不断攀升的情况下，山区低廉的投资成本也颇有吸引力。河源高新技术开发区的一位负责人算了一笔账，同样是一家年用电量300万度、年用水量20万吨、用工1000人的制造企业，在珠三角地区一年的运营成本需要约1600万元，而在山区市只要1000万元左右就够了，可节省600万元。

　　交通不便、物流成本高昂等制约山区发展的因素也将随着广东高速公路建设的加速而逐步消失。对于即将于明年10月通车的梅州—河源高速公路，梅州市经贸局的一位工作人员兴奋地对记者表示，梅河高速落成后，梅州将纳入广深“3.5小时经济圈”，道路曲折崎岖的传统山区形象将被改写，而接受珠三角经济发展辐射的能力则大大增强。

　　投资资源开发工业制造成热门

　　据了解，此次参团考察的企业有三类：一是产业转移任务重的食品饮料、生物医药、轻工纺织、建筑材料、电子通讯和农副产品加工企业；二是市场拓展能力强的商贸流通、餐饮服务、物流配送和旅游企业；三是投融资功能强的交通、电力、房地产企业。

　　相对山区市招商的巨大热情，此次为“山洽会”打前锋的珠三角企业代表们却显得比较冷静。

　　省经贸委副主任刘晓捷在接受记者采访时称，“政府只是利用‘山洽会’等方式，发挥引导、号召和规划协调的作用，资源的配置由市场来决定，不会再搞计划经济时代的‘拉郎配’。而企业投资的慎重和理性也反映了企业经营市场化和规范化程度的提高。”

　　当然，理性的投资者不会放过任何商机，山区丰饶的资源和优惠的投资政策让他们难以不动心。尽管表面低调，但记者从侧面了解到，不少企业代表已开始对感兴趣的项目积极接洽。其中“资源开发和农产品加工”及“工业制造”板块成了大热。

　　出产球团矿的大顶矿业公司和连平县三角镇铜矿引起了广钢的兴趣。广钢总经理助理刘其欣表示，球团矿是炼钢的主要原料之一，目前广钢每年要进口几十万吨，如果能从河源解决的话，成本可明显降低。而广州白云电气董事长胡明森则相中了具有电器制造传统基础的兴宁市，有意投资2亿元与兴宁南丰电器公司合作，建设一个中压电器制造业基地。生态旅游开发是旅游资源丰富的山区市开发的热点。此次考察，双方有合作意向的诸多项目中，由河源市政府和广晟资产经营公司预计合资10亿元兴建的恐龙化石主题公园，成了当仁不让的“标王”。

　　不少山区县市有着优良传统工业基础，但因种种原因在市场经济大潮中落伍。如何利用珠三角的资金和技术优势，盘活山区老厂的国有资产，也成为此次考察的重点课题。建于1950年，专业生产汽车、摩托车齿轮的梅州齿轮厂落入了广业电机产业集团的眼中。该集团的龚经理告诉记者，因为历史原因，造成了梅齿厂财务负担沉重和大量设备闲置并存的现象，但在技术积累和生产工艺方面，梅齿厂仍有自己的优势。如果条件适合，有一定资金注入该厂，有望给这家老厂带来脱胎换骨的变化。有企业家表示，梅州有不少类似的汽车零配件制造厂，如果能抓住此次山区工业化和广东汽车工业腾飞的机遇，纳入到本田、丰田等大公司的供应链中，将使梅州工业的提升获益匪浅。

　　“工业飞地”政策受关注

　　如无意外，“工业飞地”政策将在第三届“山洽会”上正式出台。对于这项“珠三角城市整批输出项目，山区市县提供土地，前者管理，利税两者共享”的利好措施，考察团和当地企业都非常关注。

　　针对记者对“飞地”政策细节的追问，省经贸委副主任刘晓捷表示，具体操作方式在随后的“山洽会”上才能揭晓。但他透露，在设立“工业飞地”的开发区，管委会将由双方政府参加，但投资方向由市场决定，政府主要做规划协调指导工作。飞地内不会有特别明显的区域优惠政策。

　　据了解，下届“山洽会”将于本月中在韶关召开，准备工作已基本完毕。

　　我们有理由相信，在前两届“山洽会”成功举办的基础上，携“工业飞地”这一重大利好而来的第三届“山洽会”，必将为山区的发展再点一把旺火。

（编辑：李美仪）













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江夏堂主

没人看！惨！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！

wonder2004

Posted by 江夏堂主 at 2004-12-17 20:25
没人看！惨！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！

是啊，不知楼主有没有发觉，近段时间河源地区版块人气好淡呀！
:cry难道都蒸发啦

江夏堂主

差不多死光了
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