推动创业创新惠州大有可为

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丁力在作报告。本报记者钟畅新摄

推动山区老百姓加快创业到创新，是改变区域发展不平衡的主要抓手，惠州可在这方面有所探索

日前，全市发展改革系统学习贯彻党的十八届四中全会精神宣讲报告会举行，报告会邀请经济学博士、广东省社会科学院竞争力中心主任丁力主讲。

丁力以新常态、新机遇、新挑战为主题，以风趣幽默的语言、真实鲜活的事例，解读当前国际国内形势，就新常态下惠州面临的机遇和挑战等问题，作了全面的分析和阐述。

丁力认为，我市处于工业化中期，核心问题是提高企业的创新能力。惠州要实现尽快进入珠三角第二梯队的目标，就要把握好“欧美技术、亚太资源、惠州成本、国内市场”这十六个字。

新机遇

转型升级是发展到一定时期必经阶段

报告会一开始，丁力就结合近期的气候举了个例子。他说，近期天气变冷，有人感冒了。很多人会把感冒的主因归为降温，这是不客观的，因为天气冷是感冒的诱因之一，感冒的主因是身体素质问题。由此延伸出，我们要站在历史的坐标轴上思考问题。

丁力说，很多地方以gdp论英雄，而要提高老百姓的幸福感，关键还是要改变执政理念。惠州在这方面做得比较好，在发展的同时把提高老百姓的幸福指数考虑进去，像实施基本公共服务均等化综合改革等，这个值得大家点赞。

丁力说，惠州目前走到了工业化的中期。转型升级是工业化发展到一定时期必经的阶段，是一个脱胎换骨、心智成熟的过程。要三五年就实现转型升级是不现实的，它有时需要一代人的时间才能跨过这个坎。“产业结构调整，不是工业化中期的核心问题，核心问题是提高企业的创新能力。”

而对于产业的发展，丁力建议政府“少表态”，因为政府没有面对消费者、没有直接面对市场。

新常态

加快经济发展方式转变就要创新

经济增长新常态要解决什么问题呢？丁力的答案是，要加快经济发展方式的转变，就要创新。创新在我国喊了很多年，但创新的成果无法让人满意。研发投入占gdp的比重偏低，说明我们对创新还没达到动真格的程度，动力不足，保护不力。

丁力说，加工贸易企业生产者不直接面向市场，因为订单是别人给的。加工贸易企业要转型的话，政府要帮助他们打开市场。首先要鼓励他们走向市场，建立自己的渠道，打自己的品牌。

“政府的权力必须在法律的框架下实施。”丁说强调，依法治国是进入新常态的必要条件。要让依法治国不只是一种口号，就要有大家都能接受的游戏规则。要老百姓守法，政府首先要守法。而除了对权力监督以外，每个人都要身体力行。

新挑战

“还要想方设法激发全民创业的热潮”

丁力说，近几年，惠州的经济社会发展在全省甚至全国都有突出表现，目前正在努力尽快进入珠三角第二梯队。而要实现这个目标，关键是要做好转型升级这篇文章，要通过依法治市来推动转型升级。

丁力说，转型升级关键还是要创新，尤其是原创。对于企业的转型升级，政府要有所作为，出台相关政策给企业减负。除了转型升级，惠州要尽快进入珠三角第二梯队，丁力表示还要做好“欧美技术、亚太资源、惠州成本、国内市场”这十六个字文章。具体而言，可以引进欧美先进技术，把惠州打造成全球技术交流中心。同时，不能等着投资者上门投资，也不能把资源局限在国内，要走出国门，学会配置全球资源，生产最有竞争力的产品。

“还要想方设法激发全民创业的热潮。”丁力说，目前很多地方都存在地域贫富差距，而推动山区老百姓加快创业到创新，是改变区域发展不平衡的主要抓手，惠州可以在这方面有所探索。本报记者黄晓娜通讯员李俊宏

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