法治口号，惠州永不嫌多

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“法无授权不可为”、“法无禁止即可为”，这些法治名句被惠州市委书记陈奕威援引的场合，是他在11月上旬向来访的南方报业传媒集团采访组介绍建设法治惠州的施政举措。上周出街的媒体报道中，回答“怎么看待和处理法治与德治之间的关系”这一问题时，陈奕威首次提出惠州除了建设“好人之城”外，还要打造“法治之城”。
历数主政惠州官员在法治建设方面的表述，“法治之城”这一提法尽管与“法治惠州”意义相近，但在强调要建设法治中国的十八届四中全会背景下，这一提法的微妙变化仍然预示着惠州在法治建设方面将有更多具体举措。法治惠州到法治之城，法治口号对于现阶段的惠州而言，应该永不嫌多。
“法制副主任”、农村“三资”监管平台、“两代表一委员工作室”平台、网络问政平台；被陈奕威重点提及的法治举措还有，惠州正在研究制定“权责清单”、“服务清单”、“投资管理的负面清单”。他称，以上三张清单将作为惠州依法行政的突破口。
民众如何感知一个城市的法治水平，既来源于影响力大的公共事件、司法个案；也有更多来自家门口或者所在企业的具体办事经历。上周五笔者与惠城水口一个高新技术企业的中层聊到惠州法治环境时，她颇为认同。她称，在惠城，对高新技术企业的大量补助都是惠城政府部门主动通知申报，从未发现卡要现象，“不敢要回扣”。她认为这就是她感受到的城市法治。
市民可以从具体经历感受法治水平，但城市主政者着力法治建设，则应该有更为全面、系统的自评或者接受第三方机构评价。总结已有经验以外，惠州的法治建设还有哪些短板，惠州应该虚心寻找差距。与经济总量相当的城市比较，与周边城市比较，是最现实的做法。常见惠州赴其他城市考察学习经济建设，若哪日常见惠州赴他城考察学习法治建设了，那才能证明惠州对待法治建设的更大决心。

上周还值得关注的政情有，针对“为官不为”等现象，惠州市已建立市、县、镇三级作风暗访工作长效机制，成立暗访队伍22支，累计开展暗访活动100余次，发现并纠正作风问题69个。11月15日，惠州市委常委会议审定《关于建立乡镇(街道)领导干部驻点普遍直接联系群众制度的实施意见》，根据该意见，全市统一固定每周三作为驻点日，驻点干部每次驻点时间不少于半天，当天原则上不安排重大会议。“一定要到村(社区)现场驻点，不能以协助团队、网络平台、电话通讯等代替领导干部面对面联系群众；团队成员原则上要集中下去，不能派代表、搞轮流”。南都记者 祝勇
作者：祝勇
来源：http://news.163.com/14/1117/05/AB7RGK8T00014AED.html