赣州市南康区多措并举做好新形势人口计生工作

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为做好新形势下的人口和计划生育工作，更好地落实计划生育基本国策，解决当前人口计生工作的主要矛盾和突出问题，江西省赣州市南康区集中时间和精力，通过计划生育专题调研、宣传教育、技术服务和依法行政等多项举措，进一步提升了人口计生工作水平。

对疑难问题进行专题调研。南康区人口计生委抽调工作人员组成四个调研小组赴全区各乡（镇、街道），对影响人口计生事业发展的重点、难点问题和基层关心的热点问题进行专题调研。调研活动围绕影响全区人口计生工作发展问题寻求解决突破口，采取召开座谈会和书面征求意见的方式，广泛征求基层干部、人大代表、群众的意见。本次活动做到了效果好、质量高，真正为区委、区政府、委党组的决策提供参考。专题调研活动共征集到170余条意见和建议。

进一步加大宣传教育力度。针对国家生育政策的调整、单独家庭二孩政策的实施、计生内部体制改革和公安上户与计划生育脱钩，社会舆论计划生育政策放松了等问题。该区印制人口与计划生育法律法规、生育政策、节育措施、社会抚养费征收为主要内容的《通告》和宣传单，发至各家各户。并充分利用广播、电视、网络、宣传栏、手机报、标语横幅、宣传车等形式进行宣传。通过宣传教育活动，使多数群众消除了误解能够自觉遵守计划生育法律、政策，营造一个良好的计划生育工作氛围。到目前为止共出动宣传车160余次，悬挂宣传标语268幅，出宣传板报63期，发放传单、册、折页5万余份，组织开展技术服务活动。为满足新形势下育龄群众对生殖健康服务的需求，南康区人口计生委结合工作实际，在全区分别开展了“计划生育技术服务月”、“避孕药具宣传服务月”、“出生缺陷预防宣传周”等专项活动。活动通过在社区、家具城、工业园区大小企业、大型超市、建筑工地、乡镇集市等人口相对集中的地方设立宣传服务点；利用悬挂宣传横幅、摆放药具知识展牌，发放药具宣传资料；进村入户，到群众家中，了解育龄群众需求，主动送药具上门，向育龄群众宣传避孕药具知情选择，讲解和指导使用药具的方法和注意事项等多种形式，广泛宣传生殖保健和避孕药具相关知识，为群众免费进行生殖健康检查开展人性化服务。活动内容丰富形式多样受到群众一致好评。据统计，活动开展以来，参加咨询服务指导群众达2.5万人次，免费向群众发放避孕药具3000余盒（份），生殖保健和技术服务知识宣传品15000份。

坚持依法行政着力重点突破。为消除社会舆论计划生育政策放松了的负面影响和上了户口就不用缴纳社会抚养费的误解，有效遏制违法生育势头，稳定低生育水平。该区对违法生育已上户口未缴纳社会抚养费的对象，进行全面进行调查核实，按照法律程序做好相关法律文书，并在10月中旬前全部送达《社会抚养费征收决定书》对象手中。按照社会抚养费征收标准，对拒不缴纳社会抚养费的对象，乡（镇、街道）将法律文书送区人口计生委审核，审核后申请法院立案，通过法院非诉执行，从足额征收上取得突破，以达到“执行一例，教育一片、震动一方”的效果，稳步推进社会抚养费的征收工作。同时要求各级要依法行政、文明执法与集中整治活动有机地结合起来，提高服务意识，切实转变干部工作作风，开展便民利民活动，进一步提升服务效能，及时办理计划生育有关证件，加强优质服务，促进社会和谐稳定。

南康区通过进一步统一思想，提高认识，强化措施，在全社会营造了一个良好的人口计生工作氛围，为做好新形势人口和计划生育工作稳定低生育水平奠定了扎实基础。（周德任 幸垂倩）

供稿：赣州市南康区人口计生委

来源：http://jx.people.com.cn/n/2014/0926/c348397-22450797.html