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【转帖】肖志恒:区域协调惠州先行(图文)

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发表于 2003-5-27 19:56:28 | 显示全部楼层 |阅读模式
南方日报    2002-05-27 10:17:04



  区域协调战略是此次党代会中第一次提出的新战略,惠州市委书记肖志
恒针对惠州这个混合型地区的特点,对如何进行内部区域有一番独特的诠释
。前日,记者专门就此采访了肖志恒书记。他说,大亚湾是鹅头;惠城区、
惠阳市是惠州的中部;两翼在惠东和博罗;山区龙门是惠州的后花园。历史
上就有“鹅城”之称的惠州,要舞起龙头,鼓起中心,张开两翼,建设后花
园。

  区域协调对惠州尤有意义
  记:这次省党代会在《报告》中首次明确地提出实施区域协调战略,并
把广东分成4个层次来进行区域协调,广州、深圳是龙头;珠三角是第二层
次,要率先实现现代化;东西两翼是第三层次,要发展特色经济;粤北山区
是第四层次,要脱贫奔小康。而惠州,就像您说的,是珠三角、粤东、粤北
的结合部,听说在惠州也要进行区域协调,也有4个层次的说法。
  肖:这个区域协调战略对惠州极为迫切,尤为重要,很有针对性,很有
现实意义。惠州是珠三角和山区、沿海和内陆地区的结合部,我们本身大部
分属于珠三角地区,有一部分属于沿海地区,惠州有223公里的海岸线,
有4500平方公里的海域,著名的大亚湾就在惠州,还有一部分在山区。
惠州的确有4个层次,大亚湾是鹅头;惠城区、惠阳市是惠州的中部;两翼
在惠东和博罗;山区龙门是我们的后花园。惠州历史上就被称为“鹅城”,
我们要舞起鹅头,鼓起中心,张开两翼,建设后花园。
  记:感觉很形象。
  肖:(大笑)现在,惠州这只小天鹅要腾飞了,鹅头已经抬起来了,中
心这一块的劲已经鼓足了,两翼已经张开了,后花园已经开始启动了,翘起
来了。当然这不是指骄傲得翘起来。(笑)按这种思路,目前的发展态势很
好。

  大亚湾的鹅头抬起来了
  记:那我们先从鹅头大亚湾说起。
  肖:大亚湾处于鹅头,不光指它毗邻深圳、香港的区域优势,也不指它
有天然良港这样的优越自然条件,更主要是大项目落户大亚湾。上世纪90
年代初期就确定了两个大的项目“壳牌”和“熊猫”,当时在全国的知名度
就很高。此外,我们要在大亚湾建设一个高档次的、大规模的、高效能的石
油发展园区。
  记:这就是您说的在惠州现在的电子信息产业之外,要培育新的支柱产
业如石油化工产业?
  肖:对。经过12年的谈判,“壳牌”终于落户惠州,大家都已知道,
我就不说了。我们要借这样一个契机,使大亚湾成为一个新的石油城。因为
乙烯的产业链条很长,它可以呈50倍的增长。“壳牌”落户以后,“壳牌
”的很多战略合作伙伴都纷纷找我们洽谈。
  记:比如说?
  肖:(笑)这是商业秘密啊。比如说台湾的塑料大王王永庆。他已经抢
占先机进来了。他首期投资1·6亿美元已经到位,他主要经营乙烯的下游
产品和一部分电子产品。  

  做大电子信息产业“航母”
  记:发展新的支柱产业的时候,又如何进一步保持惠州电子信息产业已
有的优势?
  肖:我们在这方面有部署。我们的目标地位是四个基地一个中心,首先
是数码信息制造基地,第二是石油化工的加工基地,第三是对外贸易的出口
基地,第四是观光旅游基地。我们对数码信息制造基地的构想是巩固已有的
优势,同时发掘再造新的优势。
  记:具体怎样操作呢?
  肖:做大做强我们电子信息产业领域的航母舰队。因为我们现有的几大
集团,TCL、德赛、麦科特等都是以电子信息制造业为主的,他们都进入
电子信息产业的“100强”。其中TCL又是前三名。它的彩电、手提电
话已经是中国的“大哥大”。所以,我们要在这个基础上进一步扩大规模,
提高产品的科技含量,进一步提高国内、国际市场的占有率,争取用10年
左右时间把TCL培养成世界“500强”。我们市委、市政府提出的指导
思想是:与世界级的企业联手,合作打造惠州的世界级企业。同时进行大企
业带动,利用现在中小企业的设施,形成产业化分工、专业化协作的产业组
织体系。大企业是主导技术的研发中心、中小企业是配件生产厂家,不光是
一个大企业,应是一个航母舰队。
  第二是开发有自主知识产权的主导技术。我们现在的彩电、手提电话,
除了核心部分不能制造以外,其他的都能制造。手提电话有自主知识产权的
技术十几项,一步步向核心的芯片技术靠拢。我们现在可以设计芯片,但还
不能制造。我感觉我们手机的款式、使用的功能特别适合中国人。
  记:那第三步是什么?
  肖:还要进一步通过扩大开放促进改革。我们的企业进入市场经济以后
,虽然很多观念和经营模式已经改变了,但要彻底改变还有一个过程。我们
要进一步改革金融机制,引进外企的管理、经营理念促使企业的变化。例如
TCL的授权经营、增值奖股是国有企业改革成功的秘诀。第四步是引进人
才。
  记:听您的口音好像是湖南人。听说惠州是一个比较能够容纳外地人、
容纳人才的地方,就像您也不是本地人?
  肖:对,我是湖南人。惠州以客家人为主,客家人都非常好客。惠州又
是客家话、潮汕话和白话3种方言的交汇处,惠州人胸怀非常宽广,能接纳
五湖四海的客人,对谁都一视同仁。像我们从外地到惠州工作的人都深深感
受到这一点。惠州流行普通话。惠州欢迎各种人才,因为说到底无论是开发
主导技术还是把企业做大,提高产品的市场占有率,归根结底都是人才。现
在从美国、加拿大等引进了不少人才。我跟海外归来的博士们交谈,感觉他
们的爱国热情是溢于言表的,他们感觉在惠州找到了发挥的舞台。
 记:政府对他们有什么优惠政策?
  肖:有。从1999年开始,只要在惠州工作的博士,无论在国有、“
三资”,还是民营企业,每个月有1000元的政府津贴,虽然不多,但表
示我们的诚意。另外,在子女上学、住房、医疗等方面我们也都有优惠政策

  记:这个政策的效果如何?
  肖:不瞒你说,这个政策出台以后,很多高级人才不要户口、档案、介
绍信都来了。我们也很开明,都补办。

  山区重点发展生态旅游
  记:您刚刚说到把一部分大企业的一些产业转移到中小企业,这是建设
惠州后花园的措施之一吗?
  肖:对!建设后花园首先是发挥市场配置资源的作用,架起一部分龙门
地区和一部分发达地区的桥梁。利用龙门的资源优势,利用发达地区的技术
、设施、人才优势去开发龙门资源。有一部分产业要想办法引导(强调是“
引导”)到龙门,尤其是劳动密集型的、加工型的企业,现在正在着手这方
面的工作。还要发挥政治优势,跨县“一对一”地帮助。比如说我们在惠城
区找了30多个有实力的村扶持龙门的30多个村,所有的领导都包点,向
龙门倾斜。还要利用山区的资源发展生态旅游。
  记:在“一对一”帮龙门方面有没有具体的任务?
  肖:有!很明确的。在两年左右的时间,使集体收入在3万元以下的村
都要达到3万元。这是最低的要求,一般都会要求有6万至8万元。
  记:在发展生态旅游方面有没有具体的措施?
  肖:一是要和深圳联手,将我们的南昆山列为深圳、香港一日游的旅游
线路。二是改善现有旅游设施,但不能破坏生态环境。三是开发新的资源,
除现有的森林浴,还要开发温泉浴。

  中部不满足于四块金牌
  记:还请您说说惠州的中部地区。
  肖:中部地区是惠城区和惠阳市,这一块的现代化比较发达,全市人均
GDP是2093美元,而城区已经超过了3000美元,这一块有比较好
的基础,另外有好的条件。接受外来的辐射,对外的扩散效益、本身的技术
条件都比较强。特别是拿了4块金牌(惠州获得了“中国优秀旅游城市”、
“国家园林城市”、“国家卫生城市”、“国家环保模范城市”)以后,城
市发展变化更快了。
  记:当初这个4层次发展的思路是怎样想到的呢?
  肖:其实这么多年来我们一直按着这个思路发展惠州。早在李鸿忠副省
长当惠州市市长的时候就作了一个惠州市区域发展规划,有这个构想。多年
来进一步完善,后来又修改了两次。
  记:如果一个外地人来到惠州,离开时,您希望他对惠州的评价是什么
呢?
  肖:我希望他们认为惠州是最适宜人类创业和生存的地方。在拿到4块
金牌的基础上,我们的下一个目标是达到中国的“人居奖”和世界的“人居
奖”。

  肖志桓:惠州这只小天鹅要腾飞了。

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发表于 2003-5-29 20:19:08 | 显示全部楼层

RE:【转帖】肖志恒:区域协调惠州先行(图文)


难得政府会这么想
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发表于 2004-1-11 10:35:49 | 显示全部楼层

RE:【转帖】肖志恒:区域协调惠州先行(图文)

希望能照这样去做。
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