【转帖】【讨论】青年失业的主要原因

阿妹730

　　国际社会普遍认为青年失业的原因取决于三个要素：社会需求、工资数额和就业数量。很多研究证明，青年失业的首要原因是社会总体需求不足所造成的，所以各国制定就业政策时，应该结合社会经济条件因素加以考虑。
　　1、社会需求的增减影响青年就业。社会需求直接影响着青年的就业状况，总需求的减少必然引起劳动需求的下降，自然会影响青年的就业。经济衰退时社会需求明显下降，此时企业的第一反应是停止招工和解雇员工，而这些措施第一受害者就是青年。首先，企业花在青年身上的培训投资要比成人少，因此对企业来说，解雇一名青年的代价要比解雇一名成人低得多。其次，就业保护法只有在被聘人获得专业资格以后才起作用，失业补助伴随工作经验而增长，因此青年受到有关法律的保护范围有限，企业往往利用这一点首先解雇最后一批招聘者。第三，青年比成人更容易自动离职。当他们发觉其首次就业不理想时，便易于离职去寻找更合适自己的职业。在自动离职的重复速度比社会提供就业机会速度快的情况下，离职率越高的人群失业程度也越高。
　　2、工资水平影响青年就业。随着时代的进步，青年对高工资的追求愈演愈烈。有些专家认为，青年失业正是由于其工资太高所致。在成人员工能够胜任青年员工工作职位的前提下，青年工资越接近成人工资，其被招募的可能性就越小。另一些专家则认为，在许多情况下并非如此，尤其在某些专业行业中，如果青年的工作技能和成人形成互补关系，则他们不能相互替代。相反，如果一个企业具备吸引力，有能力将工资定在产品价值水平以下而不造成雇员离职，那么工资增长就不必引起就业职数的缩减。但仅凭降低青年工资的政策是不能解决其失业问题的，在不少经济合作与发展组织成员国中，九十年代青年工资相对下降，但青年失业率却有所提高。
　　3、青年人口增长影响青年就业。进入就业市场的青年人口数量越多，要求社会提供的就业机会就越多，因此掌握青年人口与青年就业之间的关系是至关重要的。1997年对经济合作与发展组织15国的调查表明，青年失业同青年人口的比例系数为0.5，即青年人口增长10％，则青年失业人数将提升5％。然而青年人口总数的增长并非造成青年失业的必然结果，只要劳动市场的大环境得到同步改善，也可以缓解失业问题。例如发展中国家的人口虽处于增长阶段，但只要经济相应有所增长，是可以缓解青年失业问题的。在工业化国家中，虽然青年人口在逐渐下降，但并未解决青年失业的尖锐矛盾。