【转帖】回乡创业及其对农村发展的影响

阿妹730

来自:中国农网   
   
    研究表明，暂迁打工在中国高速发展的经济中扮演了重要的角色，在城市建设、郊区的扩大和向城市人口提供各种服务等方面，他们也功不可没(Davin，1999)，打工者中那些文化程度高的年轻人更易脱颖而出。相应地，他们也更乐于选择经济机会更好的地点(Ma andLiaw， 1997)。外出农民的劳务收入是许多地区提高人均收入的一个重要方面。据安徽、四川、湖南、湖北、河南、江西六省抽样调查，1992年外出农民创造的劳务收入为280亿元，每人平均创收1200元。劳动输出户按户均4人计，人均增收300元，大量资金流回农村，极大地促进了农业的发展(中央政研室，1994)。河南的一项调查显示，外出民工收入的2／3带回了家庭。四川的一项调查发现，流动人口的汇款中有1／3被用于农业生产资料投资。

    暂迁人口在整个80年代和90年代初期极大地促进了小城镇发展，1990—1994年，我国的建制镇从11392个发展到16433个，在其每年的新就业人数中来自农村的劳动力数量每年达 150万左右。农村劳动力实现在小城镇就业，具有诸多优势，最显著的是我国的小城镇是通过人口的机械增长来实现的，生存成本较低，上海郊区的一个调查显示，有37．4％的农民希望将房子建在镇上，进镇居住成为了农村中一种新的“热点”。由于暂迁人口并不伴随户口的迁移，不少人认为，大多数外出打工者的最终归路是回乡。

    江西广丰县一项调查显示，打工返乡者多数希望创办乡镇企业、户办和联户企业。广丰县有 10万人外出打工，近年来打工回乡者创办了60多家乡镇企业、3000多家户办企业、160多家联户企业(王郁昭，1994)。另外的经验调查也支持这个观点，据调查，四川綦江县外出打工11万人，目前回乡镇创办或承包企业45个，成为乡村企业技术管理骨干的有3510人，从事个体、联办工商建运服企业的共14600人；而且，回乡者中近半数人务工经商是在集镇(农村剩余劳动力课题组，1995)。近几年，农村劳动力流动规模有所减小，今后几年还将面临民工大量回乡的问题，在回乡民工、发展乡镇企业、农村人口城镇化的问题之间也许存在着一个良好的机制。

    在发展中国家，农村人口进城打工通常被指责加剧了现有矛盾，而不是因为改造了社会而受到赞誉(Todaro，1969；Lewis，1954)。打工作为一种人力资本的投资，必然青睐于年富力强和受教育程度较高的农村人口，这种选择性被一些学者认为是降低了农村的劳动生产率和就业吸引力，扩大了地区差异，并进一步导致了更多的农村人口涌入城市。这种过程被称之为“累积动因”，并具有自我维持的特点，它造成了暂迁人口流出地的人才流失，又恶化了目的地的失业状况(Siaastad，1962； Myrdal， 1957；Todaro，1995)。

    就我国目前经济调整阶段所出现的就业低迷状况而言，这种观点颇具吸收力。但是，不可忽略的是，在许多发展中国家，青壮年进城打工通常是使家庭收入多样化和风险分散的一种途径，汇款有利于促进家庭的消费，甚至可以给家乡带来繁荣。

    进城打工并不是一个单向过程。民工潮随之而来的是大量汇款流人农村和大量的回乡民工，其中出现了一个相当规模的回乡创业群体。目前，据国家人口普查数据估计回乡民工的数量为几百万，并呈增长趋势。民工调查情况表明：大多数民工并无在城市定居之意，许多成功的打工者已经返回农村，创办乡镇企业和经营商业，他们打工的积蓄、熟练技能和市场阅历都得到了充分利用。实际上，在曾经经历了大量民工外出打工的地区已经出现了人才回流的趋势。对暂迁打工者的回乡创业活动，政府有关部门和事业机构已经开始关注。但研究工作始终未有深入进展。

    1997年，我们“劳动力流动与回乡民工课题组”进行了一项涉及13县2000名回乡民工的抽样调查，分析发现：进城打工的经历，特别是从中获得的熟练技术，为创业提供了极大便利，从而也大大提高了创业者的收入。这说明：农村人口可以从暂迁打工者中增进技能，并将此运用于回乡创业。迄今为止，这是采用比较规范抽样方法进行的一项最大规模的回乡民工调查。

    我们的分析表明：进城打工不仅仅是一个家庭为收入最大化所作的决策，而且，通常是农户为未来创业而准备资本(包括物质资本和人力资本)的一种家庭策略。隐藏在回乡后面的主要动因同样是高的预期收入。

    从收入角度来看，回乡的个人收入很大程度上决定于他们返回后干些什么，创业因素在解释现有个人收入时是最重要的因子(Ma，1999)。通过我们的数据库分析结果显示：在人力和资源不变的条件下，创业者收人大约两倍于非创业者，这表明创业对提高收入的巨大作用，这种作用的程度是显而易见的，数据显示，创业者的平均收入(8695元)比在城市里的预期劳动收入平均高出50％；相反，非创业者的平均收入(2696元)却低于在城市里的预期劳动收入约50％。

    农村社会关系网络是解释个人收入的第二个最重要因素。当其他因素固定，关系运用者和非运用者的收入差别是37％。而收入越高，投资创业的倾向也就更大。

    人力资本，包括性别、教育程度、技术和工作经验，同样对收入的增加有直接作用，通过在多元变量模型下固定创业因素，我们发现，收入较高的回乡人群是：(1)男性；(2)高中毕业生；(3)熟练工人；(4)从打工中获取了技术、有了积蓄的人。但是，在上述人群和其对立人群中收入的差别只有约15％，比创业和非创业者90％的差别率要小得多。这表明，人力资本的主要作用是加大了到非传统领域创业的概率，而它在直接提高收入方面的作用未得到直接的实证.