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长汀百姓征地之痛

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发表于 2004-7-16 16:27:09 | 显示全部楼层 |阅读模式
长汀百姓征地之痛:村民不知自己土地被卖


  新华网福州7月14日电(“新华视点”记者沈汝发、张国俊)福建省长汀县近年来掀起的开发区热,却让当地老百姓面临着新的痛楚——征地之痛。

  在新闻舆论的监督之下,长汀县政府最近终于为被征地村民出台了初步的安置方案:完全失地的农户列入城镇居民最低生活保障范围;鼓励农民将征地款合股集资新建厂房或购买已建厂房,由县政府统一租用;征地款中属于村集体的资金,可用于在开发区建设厂房或宿舍,所得租金收益用于建立该村的农民养老保险基金;大同镇政府成立失地农民创业领导小组,切实为群众协调解决就业问题,腾飞开发区管委会尽力为每户完全失地的农民提供一个以上的就业机会。

  自己的地被卖了村民不知道

  今年51岁的长汀县大同镇东关村村民曾树林怎么也想不通,说好是30年不变的承包地怎么说没就没了。他告诉记者,没见过征用土地协议书,没见召开过村民大会,征地前也没见有公告,一直到村里通知去领征地款才知道自己的地已经给卖了。

  村里像老曾这样的被征地户不在少数,这个村党支部书记马承生承认,征地之前没有召开过村民代表大会或村民大会,镇里没有和村里签征用土地协议书,村里也没有和村民签征用土地协议书。

  按照村民委员会组织法,属于村农民集体重大事项的必须要经过全体村民或代表召开村民大会进行研究,而土地管理法也要求征用土地应进行公告听取被征地的农村集体经济组织和农民的意见。

  村民代表赖永发表示:“土地拿去干什么用了,征地补偿款是多少,我们老百姓要有知情权!”

  记者在调查中发现,大同镇东关村、草坪村和印黄村2003年和2004年共分4批次被长汀县征用耕地达到1100多亩,涉及村民2700多名,几乎都存在类似现象。

  尽管没有土地所有权,但农民有土地承包经营权,这是受法律保护的。那么长汀县为什么要在村民不知情的情况下就将地给征了呢?

  征地的障眼法

  记者在长汀县国土资源局,看到了长汀县一直反复强调为合法征地的依据--福建省政府的批文。这份同意征用东关村耕地的批文的落款时间为2004年4月17日。

  而东关村村委会的征地领款花名册表和村民提供的领取征地补偿款存折都显示,3月份就开始给村民发征地补偿款。

  福建省国土资源厅政策法规处处长黄启才表示,没有拿到省政府的批文就发放征地补偿款,从严格的法律意义上讲是未批先用。

  调查发现,草坪村、印黄村在征地过程中同样存在未批先用的问题。

  未批先用就意味着在征用土地时还没有得到同意征用的批复,因此在程序上自然就无法名正言顺地公告、听取被征地农民的意见。

  漠视被征地村民的利益是程序倒置背后的真正原因。长汀县委书记黄福清反复表示,这一次群众不满意是因为政府形势判断有误,去年开发区这样征地,群众很愿意,没有受到多少阻碍。而在动员被征地村民交地时,干部们很重要的一个理由就是:土地是国家的,不是你个人的。完全没有考虑村民对土地的权益。

  记者还发现,长汀县2003年两个批次征用耕地的批复先后只相隔8天,而2004年两个批次征用耕地的批复先后只相隔3天。村民反映,明明都是腾飞工业区的用地,却分成几个批次来报批,这就是化整为零“分拆报批”,是为了逃避国务院审批。

  不交地就“株连”

  由于完全没有征求村民对补偿安置的意见,而且征地补偿过低,很多被征地村民拒绝交地。长汀县效能办于是在4月13日出台了一个被村民称为效仿嘉禾搞“株连”的通知--《关于要求干部职工协助加快征地工作的紧急通知》。

  “……若前期未领征地款,请通知该同志于2004年4月16日起停下所有工作,回家协助工作人员做好其亲属思想工作,直至征地工作完成后再回单位上班。如未按时交地,影响征地工作进度,将按照效能建设有关规定对该同志进行效能处理。”

  草坪村5组村民付晓华为了避免在单位工作的哥哥受到牵连而提出和丈夫离婚。她告诉记者:“我最后实在没办法了,只有和丈夫离婚了。当时心里就想,我和他离了婚,他交不交地就跟我没有关系了。” 说到最后,付晓华已泣不成声。

  长汀县羊古乡政府扶贫办主任林百山不满地说:“三天之内要做通,做不通就停职,不要工作,等做通再回来,工资也停发,这好像有点‘株连’的味道。”

  林百山因此停下工作15天,长汀县中医院护士王天秀因此停下工作10天,濯田镇林业站副站长付晓林因此停下工作10多天……

  长汀县委书记黄福清承认,这种工作方式有些粗糙。在记者第一次采访后,长汀县政府已下发文件,要求收回这一通知。

  由于阻拦毁田,草坪村村民黄秋生和妻子还先后被长汀县公安局以“妨碍公务罪”拘留一个月和逮捕。在记者第二次采访时,黄福清告诉记者,公安局已经放人了。

  经过各种动员手段,到记者采访结束时,印黄村和草坪村被征地村民已基本交地,东关村仍处于僵持阶段,村民不断上访,试图保住东关村最后的耕地。

  干部的发展冲动与农民的利益保护

  长汀县此次征地用于建设长汀腾飞经济开发区,共计划用地5000多亩。在国务院三令五申保护农民耕地,清理整顿开发区的大背景之下,长汀县为何仍大量征用农民耕地建设开发区?

  黄福清向记者描绘了长汀县发展的宏伟蓝图:大力发展针织产业,建立长汀纺织产业群,这是一个百年难遇的机会。只要有工人、有土地,再上100家企业一点问题没有。

  长汀县副县长钟永生告诉记者:“长汀县一年的财政收入才1个亿,每年要花两三千万元用于开发区建设,我们准备花五六年时间勒紧裤带。”

  另外,据他介绍,省国土资源厅曾表态,只要有好项目就有地批给他们。

  但就在长汀县大规模征地建开发区的同时,记者发现,在开发区管委会对面,就有一块大约15亩左右被闲置的荒地,据了解,这块地至今已经荒了有六七年了。同样在管委会对面,一家园区内的企业也已经倒闭很长时间了。据村民反映,园区内还有很多闲置的厂房。

  长汀县人均耕地不到0.85亩,曾树林一家4口人,共有2亩多地。他告诉记者,他种蔬菜一年亩产值在6000元以上,而征地补偿只按照亩产值936元计算。征地前他每年都能收入14000元左右,而征地是一锤子买卖,一共只有43665元。像老曾这样由于征地而导致生活水平急剧下降的被征地家庭有很多。
东关村村民曾五木带记者去看他的田。田地里秧苗正绿,一些蔬菜也已结出了瓜果。他告诉记者他每天早晨都要到田里走一走,“走在田埂上的时候,看到绿绿的一片,想到这么好的苗就快要全被铲平了,心里就阵阵发酸,真想大哭一场。”
福建省国土资源厅厅长刘可清在接受记者采访时明确表示,发展经济不能损害农民利益,征地不应使被征地农民低于原有的生活水平,要征用农民的土地就应该给农民足够的补偿,让他们的生活有所安置。(完)
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 楼主| 发表于 2004-7-16 16:33:26 | 显示全部楼层
http://www1.peopledaily.com.cn/GB/tupian/1098/2641392.html
这里是一组配文的图片,我不会贴,给个链接在这里
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 楼主| 发表于 2004-7-16 16:38:07 | 显示全部楼层
图片拍得非常令人伤心,作为一个长汀人,对家乡这里官僚实在恼火。
新华社这次采访后,县里的领导专门跑到北京去做工作,想压下去。这种做法实在让人生气,不由得想起前些年长汀搞的种果事件,捅到了省报,最后只登了一期就不了了之。
新华社的这个稿件终于发出来了,实在过瘾。某些领导为了自己的政绩,搞些假大空的工程,是该反省了。
继续关注
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发表于 2004-7-16 16:53:48 | 显示全部楼层
为什么不追究领导的责任?
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发表于 2004-7-16 17:04:38 | 显示全部楼层
楼上的兄弟:
俗话说:“有钱能使鬼推磨”
此事何必太认真?
气归气,说归说,
最后还是政绩多。
你气气坏你身体,
家乡子孙尝后果。
不信你就等着瞧,
风雨过后官照做。
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发表于 2004-7-16 22:08:49 | 显示全部楼层
Posted by 很小行星 at 2004-7-16 16:33
http://www1.peopledaily.com.cn/GB/tupian/1098/2641392.html
这里是一组配文的图片,我不会贴,给个链接在这里

我帮你帖。

一辆挖掘机在福建省长汀县大同镇草坪村毁埋稻秧(6月3日摄)。长汀腾飞经济开发区在征用农田过程中,先将庄稼毁掉, 然后向农田堆填土石方

福建省长汀县大同镇草坪村的黄石木生(左)夫妇在被毁的秧田前嚎啕大哭(6月4日摄)。黄石木生夫妇为保住自家3.7亩稻秧在田间守了两天半,但最终稻秧被毁掉

两头黄牛在福建省长汀县腾飞经济开发区内一征而不用的空地上吃草(6月4日摄)。据了解,这块面积10余亩的开发用地已闲置7年

福建省长汀县大同镇草坪村农民黄林林在被填埋的承包田里拿着就要结果的南瓜十分痛心(6月2日摄)

福建省长汀县大同镇草坪村农民赵水木展示2004年2月29日村里下发的征地通知。这份通知书要求村民在6天内如期交出自家承包的土地(6月3日摄)

福建省长汀县大同镇东关村76岁的梁士进(右一)和儿子(左一)、儿媳在临时居住的木板房外(6月26日摄)。 梁士进老人一家7口共1.9 亩水田被征用,因其住房也在征地范围内被强行拆除,一家人生活由此陷入困境

福建省长汀县大同镇草坪村55岁的林有亮(右一)一家为生计一筹莫展(6月25日摄)。林有亮19岁的儿子残疾,而自己除了种田不会做别的,如今家里没有一分地, 今后的生活怎么办?
农村主要矛盾是农民与村乡干部的矛盾

[ Last edited by fangshang on 2004-7-16 at 22:12 ]
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 楼主| 发表于 2004-7-17 10:05:15 | 显示全部楼层
感谢楼上帮忙
不过不是很赞同你所说的主要矛盾
但不可否认的是一大批低素质的乡村干部是加重农民负担的重要原因
而一些对三农问题根本不甚了了的领导干部凭主观想法盲目上项目更让人痛心,决策者大笔一挥,缺不知道有多少百姓……
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发表于 2004-7-17 12:41:52 | 显示全部楼层
楼上的朋友是否看了我写的那几句打油诗?
昨晚听朋友说新华网有发什么文章,
但是到了半夜我去看时
什么都没有了
这说明了什么呢?
大家不妨好好想想!!!
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发表于 2004-7-17 13:33:24 | 显示全部楼层
泪眼哭诉征地之痛(附图) 天津日报 07-15 10:17
...面临着新的痛楚———征地之痛。...汀县政府最近终于为被征地村民出台了初步的...  


   组图:长汀的征地之痛 人民网 07-15 10:07
...姓面临着新的痛楚——征地之痛。...汀县政府最近终于为被征地村民出台了初步的...年2月29日村里下发的征地通知。...被征用,因其住房也在征地范围内被强行拆除...  


不交地农民竟被抓去坐牢 厦门日报 07-15 09:53
●耕地被偷偷卖掉,长汀征地之痛涉及2700多人●当地县政府已出台初步安置方案 ■新华社记者 沈汝发 张国俊  


   长汀的征地之痛(图) 光明日报 07-15 08:57
...汀县政府最近终于为被征地村民出台了初步的...  


长汀再现征地之痛 成都晚报 07-15 05:15
...,一直到村里通知去领征地款才知道自己的地...地达到1100多亩,每次征地几乎都存在类似现...补偿安置的意见,而且征地补偿过低,很多被征地村民拒绝交地。...要求干部职工协助加快...
  >> 2条相同新闻   


图文:长汀的征地之痛(7) 新浪网 07-14 18:28
...月14日   长汀的征地之痛   福建省长汀县...姓面临着新的痛楚——征地之痛。...汀县政府最近终于为被征地村民出台了初步的...
  >> 3条相同新闻   


长汀征地之痛——是谁拿走了我们的土地?... 北京青年报 07-14 13:43
...姓面临着新的痛楚--征地之痛。...汀县政府最近终于为被征地村民出台了初步的...保障范围;鼓励农民将征地款合股集资新建厂...,由县政府统一租用;征地款中属于村集体的...
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上面的文章一夜之间消失得干干净净!
真佩服了!
呵呵
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发表于 2004-7-23 21:02:09 | 显示全部楼层

谁在干扰和阻碍长汀经济发展,谁将成为长汀人民的千古罪人。

发展是硬道理,长汀征地是为了引进外资发展长汀经济,符合邓小平“三个有利”。长汀2004年上半年实际利用外资1006万美元,增长15.2倍,增长幅度居闽西第一位。我们支持长汀县人民政府征地发展。  
近几年来,长汀经济发展形势很好,有目共睹,但是总有个别人在不同网站发布不利长汀经济发展的言论及有关文章。谁在干扰和阻碍长汀经济发展,谁将成为长汀人民的千古罪人。
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发表于 2004-7-23 21:24:17 | 显示全部楼层
新华视点:长汀的征地之痛
新闻中心 http://news.163.com  
2004-07-14 10:42:15 来源:新华网  发表评论  查看评论


游客 认为: 2004-07-22 13:51:54  
[福建省长汀县 认为: 2004-07-22 11:18:17  
发展是硬道理,长汀征地是为了引进外资发展长汀经济,符合邓小平“三个有利”。长汀2004年上半年实际利用外资1006万美元,增长15.2倍,增长幅度居闽西第一位。我们支持长汀县人民政府征地发展。 ]
奇怪!你怎么会有那么准确的数字?除非你是政府部门那个人的代表!
但你知道这些数字后面的是什么吗?那是我们农民世世代代赖以生存的土地换来的!
换句话说,你认为这些地征得合法吗?如果百姓做事不合法,该怎么办?你怎么就没想想政府做事不合法,会给百姓带来什么样的榜样做用?你有没有去算过这1006万美元中有多少是从外商身上带来的?还有多少是从长汀银行里贷出去的?-----这也能算是外资吗?你是否想到过长汀只有一个汀州医院没卖掉了,卖祖宗传下来的东西也是光荣的引进外资吗?你知道不知道长汀的现职干部都得集资合股建厂房?你知道这些合股的钱又是从那儿来的?都是这些干部们用自己的家产抵押到银行里贷出来的钱,这些钱也算是外资吗?。。。。。。。建议大家说话之前最好先摸摸自己的良心后再说。
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发表于 2004-7-23 21:26:46 | 显示全部楼层
[转帖] 回复:[转帖]福建长汀百姓征地之痛:村民不知自己土地被卖
以下是引用长汀林业在2004-7-19 21:13:20的发言:
“近几年来,长汀经济发展形势很好,但是总有个别人借长汀征地问题在不同网站发布不利长汀经济发展的言论及有关文章。谁在阻碍长汀经济发展,谁将成为长汀人民的千古罪人。   ”


本来不想说话的,但看到下面的两句话却有如刺哽喉。
“谁在阻碍长汀经济发展,谁将成为长汀人民的千古罪人。”
在下以为上面这两句话,不象是网友间在探讨问题,而是在给人扣帽子。
那么是“谁在阻碍长汀经济发展”呢?谁又最能代表长汀人民呢?如果再按此理论推理下去,就是说过去的长汀都没有发展过,过去历届政府都是无所作为了?
发展也许要付出某些代价,这很正常!
但如果政府带头违法,这种行为是不是正常呢
[记者文章:“建省国土资源厅政策法规处处长黄启才表示,没有拿到省政府的批文就发放征地补偿款,从严格的法律意义上讲是未批先用。”“记者还发现,长汀县2003年两个批次征用耕地的批复先后只相隔8天,而2004年两个批次征用耕地的批复先后只相隔3天。村民反映,明明都是腾飞工业区的用地,却分成几个批次来报批,这就是化整为零“分拆报批”,是为了逃避国务院审批。]
既然是为了逃避国务院审批,我不知道这种做法是不是合法,请“长汀林业”先生给个解释好吗?
就说农民未经批准先上山砍树木,林业部门会怎么去处理呢?居民或农民要盖房子可以先盖后批吗?
我觉得在网上发言应该摆事实讲道理,不要乱给不同意见者扣帽子好不好?
总设计师邓小平说:实践是检验真理的唯一标准。
我想让我们的后代去证明今天的行为,不是很有说服力吗?
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发表于 2004-7-23 21:29:13 | 显示全部楼层
[转帖]以下是引用山鹰在2004-7-19 19:13:40的发言:
长汀林业朋友是政府宣传部门的人吧???!!!



     读了《新华视点:长汀的征地之痛》的记者报道文章后,有几个问题真的好想不通,特在此提出来请各位有知识、有水平、有法律常识的领导和网友们请教 。(带引号的为记者文章原文,--------剖折号后面的是问题)                           
"  福建省国土资源厅政策法规处处长黄启才表示,没有拿到省政府的批文就发放征地补偿款,从严格的法律意义上讲是未批先用。 "-------未批先用是否合法?
   “ 记者还发现,长汀县2003年两个批次征用耕地的批复先后只相隔8天,而2004年两个批次征用耕地的批复先后只相隔3天。村民反映,明明都是腾飞工业区的用地,却分成几个批次来报批,这就是化整为零“分拆报批”,是为了逃避国务院审批。” -------- 逃避国务院审批是否合法?    

“干部们很重要的一个理由就是:土地是国家的,不是你个人的。完全没有考虑村民对土地的权益。”------谁来代表国家?还要不要国家法律?

     “长汀县此次征地用于建设长汀腾飞经济开发区,共计划用地5000多亩。在国务院三令五申保护农民耕地,清理整顿开发区的大背景之下,长汀县为何仍大量征用农民耕地建设开发区? ”--------这是一种什么样性质的行为?

  “  由于阻拦毁田,草坪村村民黄秋生和妻子还先后被长汀县公安局以“妨碍公务罪”拘留一个月和逮捕。在记者第二次采访时,黄福清告诉记者,公安局已经放人了。 ”--------是抓对了还是抓错了?如果是抓错了?那就这样放了就完事了吗?

“按照村民委员会组织法,属于村农民集体重大事项的必须要经过全体村民或代表召开村民大会进行研究,而土地管理法也要求征用土地应进行公告听取被征地的农村集体经济组织和农民的意见。

这个村党支部书记马承生承认,征地之前没有召开过村民代表大会或村民大会,镇里没有和村里签征用土地协议书,村里也没有和村民签征用土地协议书。 ”--------村干部有没有责任?是不是也在违法?村干部为什么就不能够为自己的村民的合法权益说几句合理合法的话?

    我想政府部门的人法律和政策水平会更高才对,
更应该带头遵纪守法才对吧?



[转帖]福建长汀百姓征地之痛:村民不知自己土地被卖
长汀林业,你是哪里冒出来的?
你也配说这话"谁阻碍长汀经济发展谁就是长汀的罪人"
请您仔细看看 湖南嘉禾 强制拆迁的事件
发展是是好事情,我国现阶段大力发展经济的方针是肯定对的!
但是物质文明的提高,对从政的人素质要求就更高
请这些个"政府职能部门",适当考虑"人权",换个位置,你来农民那个位置,你怎么办?
公开bs你-------长汀林业

   ♂本帖图象和文字版权归 nothing 和 —— 长汀在线:http://www.changting.net 共同所有,未经同意请勿转载♂  
♀长汀网非常感谢 nothing 的支持与参与♀
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发表于 2004-7-23 21:30:31 | 显示全部楼层
[转帖]福建长汀百姓征地之痛:村民不知自己土地被卖
长汀林业朋友是政府宣传部门的人吧???!!!

   ♂本帖图象和文字版权归 山鹰 和 —— 长汀在线:http://www.changting.net 共同所有,未经同意请勿转载♂  
♀长汀网非常感谢 山鹰 的支持与参与♀
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发表于 2004-7-24 12:09:38 | 显示全部楼层
[转帖]福建长汀百姓征地之痛:村民不知自己土地被卖
本人既不是长汀公务员,也不是长汀人,却对促进长汀发展有心。但长汀有部分人在各个网站揭自已长汀之短,这是长汀发展的悲哀,有损于长汀吸引外资,有损于长汀经济发展,建议绝大多数长汀人从加快长汀经济发展的眼光,妥善处理长汀征地之事(这还不是在非常时期冒风险为了长汀发展抢项目争取确保足够工业用地,当今中国违规征地案件有3万多类,长汀已取得批文征地还算太少了,据报道国家将从严格控制征地,假定长汀没有足够工业用地,机遇肯定由瑞金所得,瑞金也想发展500家服装厂,实现产值20亿元)。

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