天地人999 发表于 2006-1-13 16:10:26

【转帖】全永定人团结起来,把永定建设成为富裕的现代化县市

全永定人团结起来,把永定建设成为富裕的现代化县市
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       永定是龙岩的重要县。7月29日, 龙岩市委副书记、市政府代市长雷春美与随行的市委常委、市政府副市长江棣章,轻车简从,冒着酷暑,深入永定县调研。期间,在永定县委书记温锡浩、县长黄建新的陪同下,先后察看了永定莲花工业园区、升伍旗车桥厂、金德啤酒厂、国产实业300万吨旋窑水泥厂施工现场、兴鑫150万吨旋窑水泥厂、龙凤花园小区、采善堂制药厂等。调研中,雷春美听取了永定县工作情况汇报,充分肯定了永定县委、县政府提出的“融入厦漳泉、对接珠三角,建设成为海峡西岸经济区生态型山区强县”的发展目标,以及采取的“五轮驱动”的推进措施,把永定的功能定位为“矿产品深加工带、沿海产业转移聚集带、沿海地区休闲度假‘后花园’”的发展思路。要求永定县今后必须紧紧围绕市委、市政府提出的“5+5”目标(即“十一五”期间全市重点培育5个年产值100亿元以上和5个50亿元以上的产业),继续大力实施项目带动战略,把永定打造成海峡西岸经济区第一山区强县,推动永定更快更好的发展!


雷春美说,永定的班子比较团结,精神状态比较好,这几年工作思路比较明确、措施比较有力,经济建设、社会事业建设、精神文明建设、党的建设以及各方面工作都在积极推进。一是全力抓好项目工作。二是有效整合资源。大力实施“211”工程,即着手规划培育发展2个年产值超20亿元的产业集群,1个年产值超10亿元的产业集群,1个年产值超5亿元的产业集群。三是注重城乡和谐。提出了“撤县设区”的目标,这个思路很好,而且还提出建设县城、坎市、下洋“三个中心”,形成轻工、重工、服务业三大“经济板块”,这也很切合永定的实际。提出了加大城镇建设力度,龙凤花园新区按高标准建设、高起点规划,是一个亮点;南门街旧城改造力度也很大,市委、市政府会下决心予以支持,以尽快完成南门街旧城改造,提升永定城区整体形象。四是进行体制创新。正是由于有永定县委、县政府这样正确的思路、得力的措施,永定这几年经济社会的发展比较健康、协调、和谐,特别是今年以来,地区生产总值、规模以上工业总产值,农林牧渔业生产总值、财政收入、外经外贸等主要经济指标都呈现出了两位数增长实现了“双过半”任务,经济运行总体态势良好。但是,永定县今年上半年有几项指标与全市其他县(市、区)相比还比较滞后。从拉动经济增长的“三驾马车”(即出口、内需、固定资产投资)来看,增幅比较小,与永定提出的建设全省山区强县的目标很不相符;今年要完成“十五”计划,还有很大的差距。如果没有这种认识,这种紧迫感,就完不成任务,完不成“十五”计划。希望永定县委、县政府要奋起拼搏。


雷春美指出,永定县是我市的经济大县,区位独特,不可替代。要大力实施项目带动战略,把永定打造成海峡西岸经济区第一山区强县。项目带动是抓发展、促发展的重要抓手,是落实省委、市委工作思路的着眼点,是营造发展环境的合力点,是推进机制创新的突破点,也是检验各级各部门工作成效的见证点。项目是经济工作的生命线,抓项目就是抓发展,抓发展就是抓项目。有了好项目,就有了聚合点,有了财税点,有了增长点,就可以带动一线、带动一面,没有好的项目,就没有财力,实力也不能得到保证。抓项目就是抓机遇,失去一个项目,就失去一个机遇,失去一个机遇,就有可能落后一个时代。老百姓都是通过一个个具体的、实实在在的项目评价一个地方、一个部门、一个领导的作为,哪些地方项目工作力度大、发展势头就好,工作成效就大,就比较能够得到群众的认同和支持。这些年,我市在抓项目、发展项目上有了很好的思路,大家目标一致,齐心协力,共同推进,建立了“两个并举、两个大力、三条原则、四条渠道、五项措施”为主体的一套较为完善的项目工作机制,希望大家按照这个思路,结合永定实际,坚定不移的将项目工作抓实抓好。抓项目主要是抓有规模、有质量的项目,既包括经济项目,也包括社会事业项目,同时也要注意惠及百姓的项目,要通过抓项目全面提升区域经济的综合竞争力,打造全省山区第一强县。 雷春美说,目前,永定是全市五个县中的“龙头老大”,在七个县(市、区)中排名第二,但这远远不够,要克服自满情绪,要看到前有标兵,后有追兵的严峻现实。在龙岩范围内,标兵是新罗区,追兵是上杭县,上杭县提出要紧追而上,全面超赶永定。所以,永定要有紧迫感。永定不仅要争做龙岩各县(市、区)中的“龙头老大”,还要争做全省山区县的“龙头老大” ,要有这种勇气和信心。永定人杰地灵,只要积极发挥优势和潜力,完全有能力、有条件在未来成为全省山区第一强县。当前,我们要设定一个目标进行赶超,就以福州闽侯县为目标,能够超过闽候,离实现山区第一强县的目标也就不远了。 永定在1995—1998年期间,财政收入1亿多,与闽候相差不大,应该说两个县起步差不多。但是到2004年,闽候财政总收入达12.81亿元,其中地方级6.1亿,而永定县财政收入3.21元,其中地方级1.6亿元 。为什么十年前两县发展状况差不多,而现在差距会这么大呢?主要是我们永定对资源的依赖性很强,资源型企业比较多,而闽侯大部分是非资源型、生产性企业;我们缺的是大企业,缺是是效益好、税收高、就业率大的生产性企业。永定工业基础薄弱,经济结构不合理,工业比重只占GDP的37.1%,低于全市44.1%的平均水平,更低于全省48.7%的平均水平。最近,省政府在规划编制“十一五”计划,对三产比例初步定为8:52:40。要针对这一现状和目标,好好调整思路,优化结构,拿出切实可行的方案和措施,在机械加工、电子信息、医药化工、物流业等方面加以突破,赶超闽侯还是很有希望的。第一步是先慢慢缩小与闽侯的差距;第二步是争取各项指标与闽侯持平,第三步是实现超赶。


雷春美指出,要全面推进民营经济发展,把永定打造成全省民营经济第一强县。永定是我市最大的侨区县,要充分发挥这一人文资源优势,大力开展“回归工程”和“亲情工程”,促进、引导民资、侨资回归,引导他们回乡创业。要设法引进一批见效快、效益好的项目,如电子产业,往往有一两个大项目就可以带动整个县域经济的发展。要在项目上有大突破,这就要求我们要提供优质服务,转变机关工作作风,提高工作效率。要学习“长汀精神”,将“长汀精神”为我所用。调动全县领导干部、全县人民招商引资的积极性。项目生成中,可以围绕大企业做配套项目,可以先从小配套做起,如为某个大企业做零配件。要到大企业中去找项目,到产业集群中找项目,要围绕大企业的产业链进行招商,可以带着企业一起去招商。这方面厦门有非常好的经验,它们以商招商做得非常成功。这次省委书记卢展工到厦门进行“四个专题”的调研时,对厦门的模式予以了充分肯定,并提出了发展的四个关键。关键在“活”,就是机制要活;关键在“实”,就是实事求是,求真务实,狠抓落实;关键在“和”,就是和谐、团结、合力;关键在“人”,就是要以人为本,激发人的积极性和创造力,这也是最关键的因素。我们要认真学习领会,推动我们的发展。总之,要在民营经济上下功夫,找出路,这是永定与闽侯的差距所在,也是与新罗和其他发达县市的差距所在。


雷春美指出,要大力发展第三产业,适时推进城市化进程。永定根据实际提出“撤县设区”的构想非常好,要加快前期工作步伐。 永定人口较多,地理位置优越,距龙岩市区1个多小时,距厦门2.5小时车程,是龙岩市的“次中心城市”,撤县设区有条件,将永定建设好可以辐射到漳州、梅州、龙岩。要继续大力推进城市化进程,看一个地方、一个区域的发展,关键看第三产业的发展,第三产业的比重。当然,第三产业的发展离不开工业的发展,要以工业化促进城镇化,要大力推进工业化进程,这是经济发展的一般规律。永定城镇发展,以永定县城为中心,坎市、下洋为次中心的这种“一个中心、二个组团”的模式符合永定实际,要加快发展,只有做大中心城镇,才能推动房地产的升温,带动第三产业快速提升。


调研中,雷春美十分重视安全生产工作。她强调,安全是最重要的投资环境,也符合马斯洛需求中人们对安全需求的愿望。要坚持“安全第一,预防为主”的方针,确保人民群众生命财产的安全。应该说,围绕安全生产工作,永定做了大量工作,连续3年在全市安全评比中排名第一,但不能骄傲自满。要吸取新罗区去年“4.14”和今年“5.28”的深刻教训,高度重视安全生产工作,摆正安全与生产的关系。一旦出现安全问题,就会给国家、社会、劳动者个人带来不可估量的损失。所以,一切生产活动都要以人为本,把人的健康、生命放在第一位,把安全放在第一位。要认真贯彻执行中央、省、市一系列关于安全生产的政策规定,着眼于长效机制的建立。要开展安全专项整治,大力消除安全隐患。当前,一要抓紧煤炭联合改造和煤价上涨的有利时机,督促矿主加大安全投入,促进合法矿的标准化建设,同时要强化非煤矿山的安全工作。二要做好化学药品的安全防范工作。三要做好交通安全及其他领域的安全工作。总之,安全责任重于泰山,各级领导都要切实抓紧抓好。


雷春美最后指出,要全面推进和谐社会建设。按照科学发展观的要求,促进经济社会全面协调可持续发展。当前特别要抓好全年各项经济指标的完成,对各项指标要细化,要落实,要一个月一个月、一个季度一个季度地推进,确保全面完成甚至超额完成全年行务。要高度重视“三农”问题,永定去年农民人均纯收入4007元(全省是4089元),这与永定撤县设区的目标还不相适应。县委、县府要明确思路,提升农村经济,做强做大农业六大产业,提高农民收入。要关心困难弱势群体,推进低保工作的落实,加快受灾群众重建家园进程,构筑城乡一体化发展体系,让农民能实实在在的得到实惠。 总之,闽西的发展要靠全市上下包括永定县广大干部群众的共同努力, 祝愿永定县事业蒸蒸日上,早日成为海峡西岸经济区生态型的山区第一强县。祝永定的明天会更好!


 ( 福建论坛 > 龙岩经济发展论坛2005-12-02, 18:17 )
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