【转帖】三明明溪在项目对接中实现人才与产业互促互动

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　在激烈的人才竞争中，不少山区和经济欠发达地区普遍感到，由于地域的限制，使自己处在劣势位置。人才的外流，制约着经济与社会发展。明溪县的做法是：在项目对接中实现人才与产业互促互动。

　　不久前，笔者在三明市明溪县调研时发现，明溪县利用项目的开发，引进，带动人才与产业的互促互动，探索出了一条山区县，引进、留住人才的新路子。

　　明溪县，经济基础、财政实力薄弱，是个地处山区的欠发达县份，与沿海发达地区相比，在引进人才时，经济待遇、社会保障等方面明显缺乏吸引力。同时，粗放、低效、高耗的传统产业比重过大，企业规模小，科技含量低，造成了“引才难，留才也难”的局面。

　　如何打开局面，走出困境？明溪县委、县政府从几年的实践中感到，人才是产业发展的支柱，产业是人才施展才华的平台，做人才工作，不能就人才谈人才，而应当将它放在发展这个大局中考虑，与项目对接，与产业互动，通过“项目—人才—技术—资本”的良性循环，推动经济结构的调整，促进产业优化升级。

　　去年以来，随着一批项目的“落户”，产生了强大的人才集聚效应，仅红豆杉公司、百事达木薯变性淀粉公司、超大明溪分公司、农业示范区就以长期任职、客座研究、短期咨询服务等多种形式，集聚了各类科研、管理人才120多人，其中博士和硕士27人，大学本科生20人。还通过柔性流动，清华大学、同济大学、福建农林大学、南京林业大学、国家药监局中医药研究所等10余家高校和科研院所进行合作，吸引了40多名专家学者为明溪服务。去年，国家人事部批准建立博士后科研工作站，以工作站为载体，吸引了一批人才。

　　在人才与产业的互促互动中，明溪县采摘着一个又一个项目硕果：

　　——走县校合作的路子，让高校的科研成果落户明溪。去年2月，明溪县与复旦大学建立了全方位的县校合作关系，与县一级进行全面合作，这在复旦大学校史上是前所未有的。根据合同，明溪县每年为复旦大学提供500万元前期考察调研经费，分10年到位，每年50万元，复旦大学每年提供2至3个上亿元的科技项目供明溪开发，并在经济社会发展规划、决策咨询、项目策划、人才培养、企业技术中心建设等方面提供有偿服务。为了加强县校的合作，他们把复旦环科系副主任、博士生导师陈建民教授请到明溪任副县长，专门负责生物工程产业项目的策划与开发。明溪县还聘请了复旦大学著名生态专家陈家宽为科技顾问，帮助完成了生态县建设总体规划的编制，策划了六大体系35个生态建设项目，使明溪县列入国家级生态示范建设试点县。君子峰、均峰山成为省级自然保护区，近年来，为其提供制定发展规划、重点产业和项目建设、企业技术开发、园区建设等方面的服务。

　　——红豆杉公司，是明溪县主动寻求与拥有紫杉醇高纯度提取工艺专利的陈建民教授合作，使红豆杉产业化成为打造明溪特色经济品牌的标志性项目。这个项目实施后，引来了原云南白药集团、九峰药业集团总工程师的加盟，还有复旦大学20多名博士生、硕士生，参加公司技术开发和产品研制，并吸引复旦大学4名教授投资入股200万元。在策划红豆杉公司上市的过程中，明溪还与普华永道会计师事务所、北京天元和律师事务所、上海立信交资产评估有限公司36名一流的会计师、律师、资产评估师进行了合作。

　　——明溪县盛产木薯，他们通过网上招商，引进了法籍华人倪大光博士，倪大光博士通过入股的方式，与县林业总公司合作成立了百事达木薯变性淀粉公司，引进了木薯淀粉生产线，倪大光博士从吉林带来了7名管理、科研技术人才长驻百事达木薯淀粉公司，又在马铃薯、葛根开发等方面进行试验生产，带动了一系列的项目开发，目前，这个项目被省科技厅列入中小企业科技创新项目。

　　——明溪县是个典型的农业县，农产品资源丰富，吸引了曾在明溪生活和工作过的福建超大集团董事长郭浩先生在明溪建立超大分公司，分期投入1000万美元开发生态农业项目，同时，派来了一批管理和技术人才，并且长期聘用省农林大学、省农科院等高校和科研院所的3名专家教授为技术顾问。随着项目的加快实施，有力地调整优化了农业产品结构，推进了农业产业化进程。

　　项目引进人才，在项目与人才的互促互动中，不仅做大了项目，获得了人才，也使“才”生“财”。正是一批项目有强大的人才资本作为支撑，促进了明溪县与杭州大地、福州中城、福建华兴、厦门国贸和青山纸业等大公司、大企业的合作，五年来，全县引进外资1768万美元，区外资金4.91亿元，使生物工程，绿色食品、畜牧业、林竹“四大产业”在较短时间风形成了相当规模。

　　项目与人才的互促互动，不仅使经济得到了发展，也促进了农村实用人才队伍的建设，明溪县围绕培育壮大“六大基地”、“四大产业”，通过农业示范区、企业示范区的带动，采取“公司 农户”的办学模式，全县龙头企业共举办红豆杉、木薯种植以及肉牛养殖培训班80多期，培训4000多人次，推动了重点基地建设，目前，全县已形成9600亩红豆杉种植基地、1万亩木薯基地和2万亩肉牛养殖基地规模。项目带动，不少农户走出了以往粗放、低效生产经营模式，全县不少农户开始尝试规模化、科学化种养经营。据初步统计，全县已有种植大户186户，养殖大户176户，其中城关乡农民曾本生创办的驰鑫肉牛养殖场，两年多来共饲养肉牛1570头，出栏1160头，平均每头肉牛可获纯利700元左右，比其他养殖户头均获利多200元。

　　明溪县把在项目对接中实现人才与产业发展的互促互动，再一次证明了人才支撑发展，发展孕育人才。人才是第一资源，是最具竞争力的资源，谁拥有了人才，谁就获得了主动。但如何才能在人才资源的获取中占据主动？明溪县的经验是：把人才资源与其他资源实现有效配置，在配置中让人才资源发挥最大效益，在配置中让人才作用充分发挥，在配置中让人才获得他应有的回报。同时，明溪县通过项目的对接，实现人才与产业发展的互促互动，也再一次证明了在人才柔性流动中，必须坚持不求所有，但求所用。人才的生活地和创业地是可以分开的，哪里有施长才华的平台，人才就往哪里聚集，就往哪里流动，尽管那里的条件可能比较艰苦，但是人才在这创业中获得了一种成就感。因此，围绕发展、服务发展，把发展作为人才工作的出发点和立足点，就一定能够探索出一条符合本地实际的人才工作路子。