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钟代胜的扶贫情怀 (客家人) 

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发表于 2007-2-15 04:38:48 | 显示全部楼层 |阅读模式
         199610月,钟代胜被派驻丹凤县挂职开展扶贫工作。10年来,200多个项目的立项申请、工程总结和验收报告,无一不是他亲手草拟的;10年来,他内引外联,在丹凤修建希望小学29所,使万余名学生走进了宽敞明亮的教室,资助千余名儿童重返校园;10年来,中国社科院给丹凤争取投资近亿元的253个基础设施建设项目,他亲自组织实施的就有193个。10年来的扶贫情结,演绎了一段血浓于水的佳话——“五一”前夕,在丹凤挂职扶贫的钟代胜陪同社科院原副院长汝信等领导又一次来到丹凤县了解贫困女童的上学情况。这次老院长夫妇当场给西小捐款两万元,用于校园基础设施建设。“钟县长和社科院领导来了。”这消息像长了翅膀,一下子在丹凤县城传了开来。
钟代胜出生在湖北省利川市南坪乡朝阳村一个土家族农民家庭,中师毕业后于1968年从家乡应征入伍,凭着他好学吃苦、忠心献身国防事业的精神,在北京军区空军某部由一名普通士兵成长为上校团政委。1993年,他转业到中国社会科学院,先后担任院工会副主席、老干部工作局副局长、欧洲研究所党委书记兼副所长等职务。199610月,他凭着对山区农民群众的深厚感情,主动要求到社科院对口联系的陕南老区丹凤县挂职扶贫。10年来,他不遗余力地推广社科院引进的孟加拉扶贫模式,使“小额信贷扶贫到户模式”从陕西走向全国;千方百计争取扶贫项目,使社科院引进、筹集的扶贫资金达到9800多万元,实施扶贫项目253个,为丹凤县的扶贫工作付出了无数的心血和汗水。
他深入最贫困的乡村,亲自查找贫困的根源,足迹踏遍了全县21个乡镇和100多个贫困村
199610月,钟代胜同志受命驻丹凤县挂职副县长专抓联县扶贫工作。到丹凤的第二天他就开始下乡调研,翻山越岭、进村入户,首次调研就接连跑了两个月,仅调查笔记就记录了厚厚5本,使他对丹凤县贫困状况有了一个比较全面的了解和认识。
在原大峪乡丰地沟村,他了解到这里是当年李先念带兵打仗的根据地,至今却因为贫困竟没有一个大学生,姑娘长大了一个个往外跑,村上的光棍汉就有139个,许多农户黑屋旧瓦破墙皮,心里很不是滋味,他暗下决心:“一定要使老区群众生活变个样。”不到一年时间,他的足迹踏遍了全县21个乡镇和100多个贫困村,撰写各类调查报告52篇,起草扶贫项
目可行性论证报告14份,组织制作反贫困电视专题片在社科院宣传播放。
社科院驻丹凤县扶贫团司机胡进志至今记忆犹新的是,有一次他送钟代胜到大峪乡庵岭村下乡,由于路窄坡陡,吉普车冲出路沿被架在石崖上,车头悬空,差点出了事故。后来在群众的帮助下才把车拖出来。前村的群众劝钟县长不要去后面这个村了,但他坚持步行到村上,村支书惊讶地拉着他的手:“钟县长,你是土地承包到户后来俺们村的第一位县长。”
朴实的作风赢得了当地老百姓的爱戴,丹凤的干部群众纷纷要求钟代胜副县长能留下来。按照社科院的安排,联县扶贫干部扶贫满一两年就可以走了,可钟代胜一留就“超期服役”了10年。
他协助引入参与式扶贫新机制,三年多时间丹凤县有17000多户、69000多人越过了温饱线
丹凤县属国家扶贫工作重点县。县内基础条件差,贫困面大。1996年中央扶贫开发工作会时,国家扶贫主要采取扶体带户的办法。但在丹凤这样的贫困地区,能够承担带户任务的扶贫实体太少。绝大多数村级集体经济组织除土地、山林外,不具备带动扶持贫困户的条件。在充分了解了丹凤县情后,钟代胜把自己摸索新机制的想法与社科院农村所的同志进行了沟通,他们决定借鉴孟加拉小额信贷扶贫模式,结合丹凤实际进行扶贫社试点。
1996年冬,社科院邀请的一批扶贫专家、学者住进丹凤县政府招待所,他们办起了孟加拉小额信贷培训班,百余名贫困户妇女接受了这种非洲国家的扶贫模式培训。很快,在丹凤县的毛里岗、大峪、资峪等贫困乡村开始有了一种新的扶贫方式。从1996年到1999年,丹凤县共组建扶贫社26个、中心1088个、小组4925个,投放扶贫资金2295万元,扶持贫困户25589101620人发展种养业、各类小型加工业和商贸、饮食服务业,实现了由点到面的新突破,开创了扶贫工作新路子,使全县贫困户、贫困人口由1995年的2358395706人降为1999年底的6151户、26572人,为2000年全县越过贫困线做出了巨大贡献。后来,这种“丹凤模式”的小额信贷扶贫到户形式,被国家扶贫办在全国13个省市推广。
他治穷先治愚,新建的一座座希望小学,点燃了反贫困的一把把火炬
在扶贫调查中钟代胜发现这样一个现象:文盲的致贫率是高中毕业生的10倍,而小学文化程度的人致贫率是大学毕业生的15倍。他常讲,贫困地区贫困的根源在于农民文化素质低下,告别贫困的希望和出路在教育。
原大峪乡铁庙村小学是木架支的旧庙房,他和乡党委书记实地察看后,返回县城马上写了一份报告传真社科院党组。在院秘书长郭永才的牵线下,引来安达信咨询公司的资助。他和铁庙村支书一道选址、背砖送料,从扎根、打底梁到砌垒搪抹,全过程监督管理。
一年后,一座红檐白墙、结构新颖、装修漂亮的安达信希望小学点缀在大山深处,像一团火焰给寂静落后的山村增添了活力。
一次他路过保定村,当看到小学生抬水吃、师生无宿舍灶房、用砖坯支锅做饭时,就联系保仓塑料管厂先给学校安上自来水。随后争得香港崇正总会的支持,给师生盖起教学楼、灶房、宿舍,并请陕西客家人联谊会到校考察,给学校投资7000元建起图书室,他又从北京给学校送来雅马哈电子琴、彩电、篮球等教学用品。去年,他利用“五一”节再次来到崇
正希望小学,又欣然为该校解决教学设备资金1万元。
1998年夏,丹凤县连遭4次特大水灾,7个乡镇遭受重灾。灾后第二天,刚从武汉出差连夜返回的钟代胜,逆着齐腰深的河水到灾区查看受灾情况。洪水扫过的山沟,一点路的痕迹都没有,他艰难地过河涉水,翻山爬坡,腿上被划出一道道口子。从桃花铺翻山时不小心滑倒,从山上滚了几丈远,幸亏被一棵大树挡住才没有掉下悬崖。他强忍伤痛,硬是走完了受灾最重的村组,看完了受灾的学校。当他把丹凤的灾情及时传真到社科院时,引起了全院的关注,时任社科院院长的中央政治局委员、国务委员李铁映同志专门听取了丹凤救灾工作的汇报,社科院上下很快筹集了50多万元救灾资金拨给丹凤县。随后,他又用两个星期的时间跑完全县31所受灾学校,进行分类排队,将社科院投放的援助资金及时安排到受灾学校,亲自指挥抢修,保证了全县各学校秋季正常开学。
为修复双槽乡何家店小学,整整一冬,他和群众一块抬石担沙砌堤,群众被他的真诚所感动,大年三十都奋战在工地上。这一年钟代胜腊月二十六日离开丹凤,正月初三又出现在何家店学校的工地上。几经奋战终将何家店小学建停当。如今,何家店小学成为该村的一道景观,群众逢人便说:“这学校漂亮,是社科院钟县长帮我们建的啊!”
他多方争取项目和资金实施开发式扶贫,10年来,在争取投资近亿元的253个基础设施项目建设中,他亲自组织实施的就有193
丹凤扶贫最缺的是项目和资金。他通过实地考察和调查研究,亲自撰写并向日本驻华大使馆、美国滋根基金会等机构报送项目建设书和立项申请。争取日本驻华大使馆公使宫本雄二率团来丹凤实地考察并签署了无偿援助协议。10年来,200多个项目的立项申请、工程总结和验收报告无一不是他亲手草拟的。
白阳关乡、大峪乡、双槽乡和涌峪乡一些村组的饮水条件差,钟代胜跑遍沟沟岔岔,和村组干部一同翻山越岭找水源。筹集安排42万元扶贫资金,修建饮水工程104处,使这4个乡的23个村、573819937人吃上了清洁卫生的自来水。同时调剂安排25.8万元,为大峪等乡的7个村修建了738公里乡村公路。
为了改变山区落后的医疗卫生条件,解决贫困村缺医少药和“看病难”问题,他主持在丹凤建起2所乡镇中心卫生院和11个村卫生所。负责完成了社科院捐资创办的“丹凤县乡村医生培训中心”和“丹凤县扶贫实用技术培训中心”,组织由北京8名专家组成的专家医疗队深入丹凤县贫困乡村义诊,为全县的129名医生义务授课。
金杯银杯不如老百姓的口碑,丹凤县80%左右的乡村干部认识钟县长,群众心里永远记着一个可亲可敬的名字
作为祖祖辈辈务农的土家族人,钟代胜自小养成了一种务实克俭的作风。下派挂职到任后,前三年他每年在丹凤扶贫都超过300天。丹凤的干部群众都知道社科院来的钟县长,80%左右的乡村干部认识钟县长,贫困村的群众常常念叨,说钟县长是他们的亲人呀!
1999年后,钟代胜同志担任厅局级领导,职务变了,肩上担子更重了。院里的工作忙,但县上的扶贫工作丝毫没有放松。到2000年,钟代胜的扶贫挂职任务就已届满。可这多年来,他始终牵挂着扶贫项目,惦记着贫困群众,常常挤时间来丹凤查看扶贫项目进度情况。凡“五一”、“十一”、春节前后这些法定假日,别人都在休息,他却总在丹凤的贫困村与老
百姓一同度过。
难怪2000年县处级干部开展“三讲”活动时,丹凤县级各套班子都收到基层同样一条建议:希望每一位县级干部都做钟县长那样的干部。
去年丹凤县遭受“10?2”特大洪涝灾害后,他闻讯当即开展筹资、集资活动,及时将社科院筹集的6万元资金送到丹凤县教育部门手中,有力地支援了灾后重建。并组织社科院系统的党办主任来丹凤进行扶贫调研,为豪丰制衣公司捐赠了近万册图书。
他悄悄地来,悄悄地走,贫困户的群众见过他,乡上干部见过他,但县里的领导往往不知道他来的音信。
钟代胜,一位中直机关的厅级干部,他的工作多次受到各级组织和领导同志的表扬。19977月在丹凤县被评为县级党员领导干部唯一的优秀党员,19985月获丹凤县“关心教育工作贡献突出奖”,199910月荣获全国“扶贫贡献奖”荣誉称号。他十年的扶贫历程,点燃了反贫困的火炬,给我们留下了写不完的动人故事。
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发表于 2007-2-15 21:55:03 | 显示全部楼层
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