贺州市不断创新发展新型城镇化建设纪实

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“让居民望得见山、看得见水、留得住乡恋。”如此文艺范、富有诗意的行文,出自中央城镇化工作会议,让人眼前一亮。我们欣喜地看到,贺州市今年以来提出并践行建设“生态良好、风情浓郁、宜居宜商”美丽贺州、坚持“特色兴市”发展思路、统筹特色产业体系和新型城镇发展、打造城市“新名片”等理念,让我们渐渐看见贺州市城镇化的进展迅速,并体会到贺州正往“看得见山水、留得住乡恋”的新型城镇化之路上愈行愈近。    “乡恋”是人们心底最柔软的情感。它既有形,也无形,寄托于家乡的草木砖瓦,体现在熟悉的乡音习俗。就贺州而言,贺州市有着深厚的文化底蕴、秀丽的自然风光、独特的民居风格。
    走在富川瑶族自治县柳家乡下湾村,黛色的飞檐,粉刷的青砖,一排排颇有瑶族特色的楼房在青山碧水间格外引人注目。提及近几年村里的变化,正在湘潭大学上大三的小陈难掩内心的欣喜:“现在村里家家户户都是崭新的楼房,但都保留了我们瑶族‘飞檐翘角,素瓦灰墙’的建筑风格,住着宽敞舒服,也觉得亲切、熟悉。”她告诉记者,无论是村前新房还是村尾保留的几间传统古宅,都看得见山水,留得住清风明月,记得起乡恋。
    在《2014年贺州市推进新型城镇化工作思路》中,我们清晰地看到:“树立以人为核心的新型城镇化理念,更加注重质量提升,更加注重公平共享,更加注重科学布局,更加注重生态文明,更加注重统筹城乡,努力走出一条以人为本、集约高效、绿色发展、四化同步、城乡一体、多元特色的新型城镇化道路。”
    走进贺街镇西南村,映入记者眼帘的是平整的水泥路面,花红柳绿的观赏树木,整齐的“小洋房”错落有致分布在青山之中。村前屋后,都种上了草皮,栽种着桃树、李树,并配套学校、村公所、卫生室、健身场所等一应俱全。“吃饱饭了和隔壁家的几个伙伴一起在篮球场上打打球、去图书室看看书,心情好了就组队赛篮球,生活和市里没多大区别。”一位村民说起如今的生活环境津津乐道。
    与此次中央会议提出的“传承文化,发展有历史记忆、地域特色、民族特点的美丽城镇”、“融入现代元素,更要保护和弘扬传统优秀文化,延续城市历史文脉”、“注意保留村庄原始风貌,慎砍树、不填湖、少拆房,尽可能在原有村庄形态上改善居民生活条件”等论述如此契合。
    在城市规划编制过程中,贺州市依托贺州独特的山水资源优势,突出山水秀美、生态宜居特色,把贺州的城市形象定位为“森林之城、田园都市”,战略定位为“桂东北中心城市、珠三角新明珠”,着力打造生态健康产业城。并先后完成了城东片区、江南片区等8个控规,实现了中心城区78平方公里控规100%覆盖。实施村镇规划集中行动,完成3个县域镇村体系规划、3个县城总体规划、57个乡镇的总体规划、6个乡镇的控制性详细规划以及1000个村庄规划,实现了乡镇总体规划全覆盖。
    顺着贺州市新型城镇化的发展框架,一幕幕城市与自然和谐发展的画卷在贺州平畴沃野中铺展而开:钟山县城以全面融入市区发展为目标,努力建设成为贺州副中心城市；富川县城以建设“中国瑶乡明珠”为目标,充分彰显民族特色,利用生态品牌发展成为宜居宜业宜游城市；昭平县城以建设宜居休闲型山水森林城为目标,依托良好的生态环境和秀美风光,打造以休闲旅游为特色的山水生态县城。
    ——保持森林之城、田园都市特色。贺州市森林面积6138平方公里,森林覆盖率为66.1%,绿化程度达85.5%,空气负氧离子含量最高达65856个/CM3,是典型的城市森林氧吧,并于2013年9月荣获“国家森林城市”称号。规划区内山岭连绵,喀斯特地貌与沙岩地貌相互交错,独特的地貌构成了山奇、水秀、洞美、林幽的奇特自然景观。
    ——保持岭南古都、客家之乡特色。贺州地处潇贺古道上的节点区域,两千多年来不同历史时期的军事、政治、经济及外来移民文化等因素的影响和变迁,形成汉族中原文化、汉族客家文化、瑶族文化、壮族文化多元融合的特色风情。丰富优美的人文景观与自然景观,浓郁的民俗风情,完整地展现了和谐统一的“山-水-城”的风貌特色。
    ——塑造各具特色的城镇模式。特色是城镇的生命力、吸引力、竞争力。根据各县城的区位、资源、人文和产业等实际情况,科学合理确定发展方向和发展定位,精心塑造具有地域特色、现代内涵和人文品位的城镇空间。
    按照自治区彭清华书记到贺州调研时作出的关于“山水宜居风格才是贺州生命力所在”的指示,贺州市坚持用先进理念推进新型城镇化建设,全力打造贺州生态新城。到2014年底,全市常住人口城镇化率将达到43%,同比提高2个百分点；城市建成区人口上升至34万人,同比增加2万人,全力推动城镇化建设有序落实。
    记者从市住建委了解到,贺州市城区先后实施了61项园林绿化建设、改造项目,城区现有绿化植物200多种,建成区绿化覆盖面积695.91公顷,建成区绿化覆盖率为33.14%；建成区绿地面积582.38公顷,建成区绿地率27.73%；公共绿地总面积139.05公顷,人均公园绿地面积为6.7平方米。
    如今,城镇化是现代化的必由之路、大势所趋。但是,在推进城镇化过程中,粗放式地“大拆大建”、“圈地造城”、“洗脚上楼”,拆掉优秀古民居,拆掉传统的DNA,拆掉人们的“乡恋”,这不是贺州想要的。
    可喜的是,近年来,贺州市着力把生态文明理念贯穿于城乡建设的全过程,坚持“与生态环境、社会和谐、文化传承相结合”,全力打造“现代骨、传统魂、自然衣”。
    如今,小到古树、古砖瓦、传统技艺,大到溪流、田川、山峰,贺州市践行生态文明理念的态度坚决,目标明确,大手笔挥洒,“生态良好、风情浓郁、宜居宜商”的城市发展格局正浓情构建。
    我们有理由相信,立足贺州实际、沿着这些思路贯彻中央城镇化工作会议精神,尊重自然、铺陈山水、延续文脉、天人合一、彰显DNA,在贺州大地上发生的这场城镇化进程,必将让子孙后代“有田可耕、有水可喝、有业可兴、有河可游”,同时也让子孙后代“有山可望得见”、“有水可看得见”、“有乡恋可记得住”。（记者　覃秋零）
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