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[转帖] 广东惠州去年市级新增财力逾75%投入民生

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发表于 2014-10-30 22:16:39 | 显示全部楼层 |阅读模式
10月29日,广东惠州市十一届人大常委会第二十次会议听取和审议市政府《关于惠州市2013年本级财政预算草案的报告》。根据决算草案,2013年度市本级公共财政预算实现收支平衡,略有节余。笔者从中获悉,2013年度市本级新增财力中有75%以上投入民生。

  公共财政预算收支平衡
  据广东惠州市财政局局长陈国煌介绍,2013年市本级财政总收入为169.64亿元,其中公共财政预算收入93.93亿元;总支出146.82亿元,其中公共财政预算支出101.4亿元。2013年财政总收支相抵,年终滚存结余22.82亿元,其中结转下年使用的支出22.17亿元,净结余6464万元。市本级公共财政预算实现收支平衡,略有节余。
  公共财政预算收入中税收占比为73.01%,增长12.16%;非税收入占比26.99%,增长36.86%。公共财政预算收入主要项目中增长最快的是企业所得税,增长52.60%。主要是大亚湾中海炼油和中海壳牌项目企业所得税增收8794万元。契税收入则出现下降。
  支出方面,节能环保支出完成24.69亿元,为年度预算1632.95%,增长387.9%,其中上级补助用于拨付TCL集团等高效节能家电推广补贴资金22.4亿元。城乡社区事务支出也有大幅增长,该项支出完成9.14亿元,为年度预算的167.27%,增长262.63%,主要是列支了政府性债务偿债准备金、银行借款还本付息支出,以及增加丰湖书院、沥青罩面等工程拨款。
  2013年广东惠州市本级公共财政预算收入实际执行完成93.93亿元,比预算超收7.23亿元,超收收入中75%以上用于提高惠民政策标准,推进基本公共服务均等化及均衡区域发展水平。
  打造“民生财政”厉行节约
  陈国煌称,广东惠州打造“民生财政”,将市本级新增财力的75%以上、县区新增财力60%以上投入民生,建立起公共教育、医疗、社保、就业、住房保障、文化等财政投入稳定增长机制;同时厉行节约、压减一般性支出。
  广东惠州市人大常委会财经工委经过初审后认为,2013年市政府及其财税部门较好地执行了相关规定,严格依法理财,强化财税征管,调整和优化支出结构,支持产业转型升级,推进基本公共服务均等化等。同时,在执行中也存在一些问题,包括部门预算执行中追加比例较大,财税收入中非税收入所占比重仍然偏高等。
  广东惠州市人大常委会财经工委主任余国新建议,切实加强和改进政府全口径预算管理,市级决算草案应当按市人代会批准的预算所列科目编制,按预算数、调整或变更数以及实际执行数分别列出,变化较大的要作出说明。同时加快建立健全财政绩效评价体系,增强预算管理透明度,做好信息公开工作,主动接受人大代表和人民群众的监督,提高财政资金使用效益。  (记者/罗锐 通讯员/邱礼荣 郭敏 臧博)
来源:http://finance.chinanews.com/cj/2014/10-30/6732128.shtml



【编辑:张明燕

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