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[转帖] 惠州将建立 重大决策听证咨询制度

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发表于 2014-10-29 22:51:04 | 显示全部楼层 |阅读模式
南方日报讯
(记者/罗锐 见习记者/邹仕乔 通讯员/刘君)27日,惠州市召开学习贯彻党的十八届四中全会精神大会,市委书记、市人大常委会主任陈奕威表示,惠州将深入学习领会四中全会的精神实质,迅速掀起学习宣传贯彻四中全会精神的热潮,把学习落实在推进依法治市、建设法治惠州的实践之中。
结合惠州实际,当前和今后一个时期,惠州将重点做好以下工作:争取尽快成为具有地方立法权的“较大的市”;加快推进法治政府建设;落实上级司法体制改革的决策部署;深化基层依法治理;大力推进法治文化建设;坚持党对依法治市的领导。惠州还将以贯彻落实四中全会精神为动力,推动圆满完成全年经济社会发展目标任务。
将建立重大决策终身责任追究制度
四中全会明确提出依法赋予设区的市地方立法权。陈奕威表示,目前,惠州争取具有立法权的“较大的市”的工作取得了积极进展。希望市人大、市政府相关部门继续跟进落实,不断加强对立法工作的调查研究,掌握立法工作的规律,为全市争取立法权、用好立法权做好充分的准备。
陈奕威称,惠州要围绕落实科学立法、民主立法,践行“由民作主”理念,结合落实教育实践活动的制度建设的计划,进一步完善各级党委、政府的议事决策机制,建立重大决策听证、咨询制度,健全重大决策社会稳定风险评估机制,不断提高决策科学化、民主化、法治化水平。
目前惠州建立健全了16个类别367项行政执法责任制度,成为首个通过省验收的行政执法责任制示范市。近日,惠州在全省依法行政考评中获得“优秀”等次。在加快法治政府建设方面,陈奕威表示,要进一步强化行政权力运行公开,尽快完善和实施政府权责清单、部门服务清单和投资负面清单“三张清单”管理制度,做到政府“法无授权不可为”、市场主体“法无禁止即可为”。同时,强化对行政权力的制约和监督,建立行政机关内部重大决策合法性审查机制,建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制等。
将把法治建设成效纳入考核体系
近年来,惠州各级司法机关深入推进“司法惠民”工程建设,探索建立诉前联调、“两法”衔接、公调对接机制,及时将大量矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态等。陈奕威表示,要按照中央和省委部署,深入推进司法体制改革,完善确保依法独立公正行使审判权和检察权的制度,建立领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度。

近年来,惠州积极探索基层治理创新,坚持一手抓民主、一手抓法治,构建基层治理体系,走出了一条符合惠州实际、顺应群众需求的基层社会治理新路子。接下来,惠州将积极探索基层依法治理,完善推广“四民主工作法”、“法制副主任”等基层民主法治工作载体,推进多层次多领域依法治理;坚持以法治思维、法治方式化解社会矛盾、平衡社会利益,总结推广“按法治框架解决基层矛盾”试点经验等。
惠州还将提高党员干部法治思维和依法办事能力,把法治建设成效纳入县区和市直部门正职责任考核体系,把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部重要内容。
陈奕威还强调,要扎实做好第四季度经济社会发展各项工作,圆满完成全年经济社会发展目标任务,努力实现更有质量的发展。要未雨绸缪,认真谋划新一年工作。
作者:罗锐 邹仕乔 刘君
来源:http://news.163.com/14/1028/05/A9KD4LRJ00014AED.html
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