惠州：打好整改“组合拳” 群众问题解决率达96%

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人民网惠州10月9日电 （林龙勇） 近日，笔者从惠州市委实践办获悉，党的群众路线教育实践活动开展以来，惠州市认真贯彻落实中央、省委部署要求，始终坚持以上带下、以下促上，边学边改、立行立改，上下联动做好整改落实工作。全市123个参学单位共梳理综合的群众意见建议4937条，已完成整改落实3459条，其余的1478条全部列入规划整改、工作参考。

查摆对照“主动改” 开展15个专项整治行动

据介绍，活动正式启动前，惠州市就注重学习借鉴省第一批活动经验做法，自行编印了《广东省第一批教育实践活动典型经验做法汇编》。惠州市直各单位主动到上级对口部门“取经”。如针对涉医涉法犯罪问题，惠州市委政法委多次请示省委政法委、省卫计委、省司法厅等上级单位指点整改思路，成功创新“和谐医患关系系统工程”、“防范医疗纠纷三级预警机制”和“医疗机构民警上路大巡防”等特色做法。二是请下来教。

据了解，惠州全市有省对口单位的85个市直参学单位全部开展对接工作，累计邀请上级领导莅惠辅导158人次，学习借鉴做法106项，承接整改措施83项，初步查找了自身存在的突出问题。各参学单位主动请上级部门指导对照检查材料、“两方案一计划”等工作，邀请上级领导出席班子专题民主生活会，虚心接受“上级点”。

针对广东省委班子活动整改方案涉及惠州市工作的37项整改事项，惠州市领导多次召开专题会议研究部署，制定细化分工表，明确责任领导、责任单位、整改时限，各单位迅速制定整改方案，限期落实解决。与中央21项、省委15项专项整治任务逐一对标，出台《惠州市深入开展“四风”突出问题专项整治方案》，不折不扣落实上级部署，结合实际开展整治组织观念淡薄、政治意识不强和“为官不为”，整治惠民利企政策缩水走样，整治社会矛盾化解不力等共15个专项整治行动。

科学分类专题部署“统筹改” 化解矛盾1767宗

坚持全市一盘棋、上下一股劲，建立市、县、镇、村四级联动整改机制，做到问题分类找准、整改一起发力、成效共同监督，一级带一级、一级抓一级把突出问题解决到位。

惠州市分类建立问题台账。全市各级各单位将查摆的问题按分“四风”分类，对每一风又按照“立即整改类”、“近期整改类”、“规划整改类”、“咨询建议类”分类建立问题台账。市、县（区）定期召开整改事项交办会议，逐级狠抓落实。二是四级班子公开承诺。市、县、镇、村四级领导班子针对“四风”突出问题等，作出践行群众路线、坚决反对“四风”的公开承诺，并公布整改内容和举措。市委常委会带头作出11项公开承诺并在媒体公布，为县、镇、村党组织作出示范。

针对群众反映强烈的热点难点问题，集中力量逐级整治。开展“社会矛盾化解年”活动，组织各级各单位开展农村社会矛盾、环境保护、劳资纠纷、问题楼盘等12个专项治理，全市上半年共排查矛盾纠纷1767宗，化解1631宗，化解率达92.3%。创新“四访一包”信访工作机制，对群众信访反映的热点、难点民生问题，督促有关县（区）、镇（街）切实解决，实现100%化解省交办的历史积案、100%防范新增信访积案。

同时，在惠州日报、惠州群众路线网、惠州群众路线教育微博微信等平台建立“立行立改”、“回音壁”等专栏，先后公开报道参学单位整改落实的进展情况和典型案例共80期，及时回应群众诉求，接受群众监督。

深入基层“一线改” 解决群众问题达96%

走出高楼大院，深入基层一线、上下联动解决实际问题。惠州市四套班子领导带头践行一线工作法，做到领导在一线指挥、干部在一线工作、问题在一线解决、成效在一线体现。市委主要领导从6月下旬开始不到30天时间内，率队深入各县（区）召开7场推动项目落实现场会，现场研究并协调解决项目建设中用地、审批、融资等难题。

开展“五融五联”共同改。围绕“干部融入群众、机关融入基层、代表融入党员、党员融入百姓、为民融入服务”，全市党员领导干部分别联系下属基层单位、企业或行业协会、村或社区等5个不同类别的基层单位和群众，共联系3200多个基层单位、5万多党员群众，一级促一级，上下联动找准问题，解决问题。

深入基层体验督促改。市、县（区）、镇（街道）领导干部4300多人，以普通群众、一线员工身份到服务窗口和基层单位体验服务质量，找准突出问题并抓好整改落实。市委主要领导以普通乘客身份乘公共汽车、打的士，体验交通服务质量，在乘坐出租车时遭遇了不打表、议价等现象，体验结束后，立即在全市组织开展了“出租汽车行业百日整治行动”。在村、社区设立“党员责任岗”，13000多名党员干部到村、社区报到认岗、挂牌上岗、开展服务，共收集群众反映问题851个，已解决817个，解决率达96%

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