合理确定城市增长边界，促进人与自然和谐发展
　　在生态文明观念指导下，合理确定城市增长的边界，构建保障区域生态安全的空间体系，以促进城市与自然环境的和谐共生，实现中心城区的可持续发展。
(１) 划定生态敏感区，引导城市合理增长
　　规划将河源市中心城区生态敏感空间分为极敏感区、敏感区、轻敏感区：
极敏感区主要分布在新丰江水库周围及粤赣高速公路以西至山地结合带的河源断裂处。该区属重点生态保护区，应严格控制区内建设。
敏感区主要分布在桂山、梧桐山、越王山等城区两侧的山地丘陵；柏埔河、埔前河、义容河等河流两侧；２０５国道马落塘到石光埔段两侧；临江镇内丘陵台地以及源城区丘陵地带。该区生态敏感性较强，开发建设应加以限制。
轻敏感区以农田及平缓低丘为主，应控制该区开发强度，并引导其内农田、园地与城市绿地系统构成一体。
(２) 基于生态敏感区划的城市开发政策分区指引
在河源市中心城区敏感性区划的基础上，划分政策分区，指引城市建设：
城市建设禁止区：规划将范围内的水源涵养自然保护区、风景名胜区、湿地和山体等划入城市建设禁止区。该区以生态保育为主，严格禁止大规模的城市开发。
城市建设控制区：规划将临近自然保护区或与山体、林地、河流水域毗邻地区，耕地以及乡村地区等划入城市建设控制区。该区以保护为主，对于区内已开发地区应严格控制建设量；对已破坏的山体水系、植被应有计划地治理或恢复。
城市建设提升区：规划将新市区建成区、旧城区、东源县城、古竹镇区、埔前镇区等划入建设提升区。该类地区应严格控制建设规模，并对旧城区进行保护和有机更新。
城市建设优先区：规划将高新技术开发区，东城中、东、西片区等划入建设优先区。该区应强调生态补偿和环境美化，城市建设过程应与总体生态环境改善过程相辅相成。